黑牧疾控〔2017〕158號
各市（地）、縣（市）畜牧獸醫(yī)局：
2017年中秋節(jié)、國慶節(jié)將至，且黨的十九大即將召開。為貫徹落實全省重大動物疫病防控工作會議精神，切實做好秋季重大動物疫病防控工作，確保節(jié)日期間和黨的十九大期間重大動物疫情穩(wěn)定，保障人民群眾身體健康，維護公共衛(wèi)生安全和社會穩(wěn)定，現(xiàn)就兩節(jié)期間和十九大期間防控工作有關要求通知如下：
一、扎實開展強制免疫，構筑有效免疫屏障
繼續(xù)推行“規(guī)模場常年程序化免疫，散養(yǎng)畜禽春秋兩季集中免疫與定期補免相結合”的免疫政策，按照國家和我省免疫計劃要求，扎實開展牲畜口蹄疫、H5和H7亞型高致病性禽流感、布魯氏菌?。ǚ桨噶戆l(fā)）的強制免疫，統(tǒng)籌做好豬瘟、高致病性豬藍耳病免疫工作，切實做到“應免盡免”，構筑有效免疫屏障。要做好布病免疫的人員防護，加強免疫操作和對高風險人員的培訓、宣傳等準備工作。集中強制免疫結束后，要及時組織開展免疫效果監(jiān)測評價，切實掌握免疫整體狀況。要強化強制免疫疫苗的采購、供應和發(fā)放、使用管理，逐級完善疫苗臺賬，做到疫苗入庫、出庫數(shù)量和時間等信息記錄完整清晰，確保疫苗可逐級追溯。
二、強化疫情監(jiān)測報告，準確掌握疫情動態(tài)
各地要加強動物疫情監(jiān)測預警，切實提高疫情預警預報能力，增強防控工作的針對性和實效性。要組織力量加大對規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖密集區(qū)、畜禽交易市場等重點場所的監(jiān)測，增加監(jiān)測數(shù)量、比例和頻次。發(fā)現(xiàn)監(jiān)測陽性樣品，要按照有關規(guī)定及時報告和處置。要充分發(fā)揮各級疫情報告網絡和村級動物疫情報告觀察員的作用，確保及時發(fā)現(xiàn)、報告和處置疫情。要認真貫徹落實疫情舉報核查制度，組織做好每一起疫情舉報的核查工作，確保及時消除疫情隱患。
三、加強邊境地區(qū)防控，嚴防境外疫情傳入
各地要按照《黑龍江省人民政府辦公廳關于切實加強非洲豬瘟疫情跨境傳播防控工作的通知》（黑政辦明傳[2017]22號）和我局有關通知要求，在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下，加強與出入境檢驗檢疫、海關、林業(yè)、邊防等部門的協(xié)調與聯(lián)系，建立聯(lián)席會議制度，消除監(jiān)管盲區(qū)，切實加強對邊貿互市的監(jiān)管，提高防堵境外動物疫情的實效性。各邊境地區(qū)市（地）、縣（市）地要按照《黑龍江省邊境地區(qū)動物防疫巡查方案》的要求，認真開展巡查工作，全面掌握邊境地區(qū)動物養(yǎng)殖、免疫、流通、屠宰環(huán)節(jié)的風險因素變化情況，密切關注境外疫情動態(tài)。
四、加強動物衛(wèi)生監(jiān)督，保障動物產品安全
各地動物衛(wèi)生監(jiān)督機構要認真履行《動物防疫法》和《黑龍江省動物防疫條例》賦予的職責，杜絕病害動物、動物產品上市出售，確保節(jié)日期間動物、動物產品安全。要加強產地檢疫監(jiān)管力度，需跨省外調的活禽，要按規(guī)定開展檢測，群體免疫抗體合格率達到70%以上的方可出具檢疫證明。要強化屠宰檢疫，嚴格執(zhí)行操作程序，嚴把入場關、待宰關、同步檢疫關、無害化處理關。加大養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，建立監(jiān)管責任制和責任追究制，監(jiān)督養(yǎng)殖場（戶）完善免疫檔案和養(yǎng)殖檔案，落實日常消毒等防疫工作主體責任。
各地畜禽屠宰管理機構要督促生豬屠宰企業(yè)落實“瘦肉精”自檢制度，加大監(jiān)督抽檢力度。督促指導畜禽屠宰企業(yè)落實安全生產主體責任，建立健全屠宰行業(yè)安全生產制度，加強畜禽屠宰安全生產隱患排查，落實安全生產各項措施，提升安全生產能力和保障水平，確保畜禽屠宰生產安全。
五、加強生物安全監(jiān)管，嚴防安全事故發(fā)生
各地要按照“屬地管理”的要求，切實增強責任感和使命感，在兩節(jié)前認真開展一次對本行政區(qū)域內各類獸醫(yī)實驗室，特別是大專院校、科研院所獸醫(yī)實驗室的監(jiān)督檢查，重點檢查責任制落實情況、安全保障體系建立和運行情況、高致病性病原微生物實驗活動、菌（毒）種保藏管理等情況，嚴肅查處違法開展高致病性動物病原微生物實驗活動和違法保存、運輸高致病性動物病原微生物菌（毒）種行為。要督促實驗室設立單位及其主管部門加大實驗室日常活動的管理力度，牢固樹立“實驗室負責人是生物安全第一責任人”意識，建立健全生物安全管理制度，完善實驗室內部管理，加強實驗室感染控制，嚴防獸醫(yī)實驗室生物安全事故發(fā)生。
六、加強疫情應急值守，確保有效應對疫情
各地要按照“統(tǒng)一指揮、結構合理、反應靈敏、運轉高效、保障有力”的總體要求，進一步強化應急防控工作機制，完善應急防控體系，做好應對突發(fā)重大動物疫情的各項準備。兩節(jié)和十九大期間，各地要嚴格執(zhí)行主要領導帶班、24小時專人值班制度，做到責任明確、人員到位、聯(lián)絡通暢，確保一旦發(fā)生突發(fā)動物疫情，能夠迅速報告、快速反應、有效應對。10月9日至10月25日期間，我省實行重大動物疫情信息日報告制度和零報告制度，請各市（地）畜牧獸醫(yī)局及綏芬河市、撫遠市畜牧獸醫(yī)局每天下午2點前，將本轄區(qū)過去24小時疫情信息情況以傳真形式報省動物疫病預防與控制中心，做到“有事報情況、無事報平安”。
我局已對“兩節(jié)”和十九大期間重大動物疫病防控值班工作做出安排。請各市（地）畜牧獸醫(yī)局及綏芬河市、撫遠市將中秋節(jié)和國慶節(jié)期間應急值班人員名單于9月28日前分別報至省局疾病防控處（傳真：0451—82620376）和省動物疫病預防與控制中心（傳真：0451-86383700）
附件：
省局中秋節(jié)和國慶節(jié)期間重大動物疫病防控值班表.doc