各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧、畜牧獸醫(yī)）廳（局、委），新疆生產(chǎn)建設兵團農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，中國動物疫病預防控制中心：
為貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于加強非洲豬瘟防控工作的意見》（國辦發(fā)〔2019〕31號）關(guān)于督促養(yǎng)豬場（戶）嚴格按規(guī)定加施牲畜標識、提高生豬可追溯性的要求，進一步提升牲畜耳標質(zhì)量，規(guī)范牲畜耳標使用管理，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
一、督促養(yǎng)殖場（戶）落實主體責任
各地要通過多種方式，大力宣傳牲畜耳標使用管理有關(guān)規(guī)定，推動養(yǎng)殖場（戶）充分認識加施牲畜耳標對于提升生產(chǎn)管理水平、防控重大動物疫病傳播的重要作用，自覺做好牲畜耳標加施工作；督促養(yǎng)殖場（戶）按規(guī)定規(guī)范做好牲畜耳標加施和信息記錄工作，并及時為耳標脫落和嚴重磨損、破損的牲畜加施新耳標，確保擬出欄牲畜的耳標加施符合要求；指導養(yǎng)殖場（戶）按規(guī)定申領(lǐng)牲畜耳標，不得使用偽造、變造的牲畜耳標。
二、開展牲畜耳標質(zhì)量檢查
各地要加強牲畜耳標質(zhì)量管理，在牲畜耳標采購過程中嚴把質(zhì)量關(guān)，督促生產(chǎn)企業(yè)按照有關(guān)標準要求，加強質(zhì)量控制，保證牲畜耳標質(zhì)量。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要組織做好本地區(qū)已采購的牲畜耳標質(zhì)量檢查工作，并于近期組織開展一次集中質(zhì)量檢查，重點檢查耳標外觀、字跡附著力、強度、高溫結(jié)合力等主要質(zhì)量指標，于2020年3月20日前將檢查情況書面報告我部畜牧獸醫(yī)局。
三、嚴格對牲畜耳標生產(chǎn)和使用情況的監(jiān)督管理
各地要落實牲畜耳標屬地管理責任，從2020年5月1日起，各省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)牲畜耳標、識讀器設計和生產(chǎn)管理，做好耳標的編碼、二維碼生成等有關(guān)工作。各地要加強本行政區(qū)域內(nèi)牲畜耳標監(jiān)督管理工作，加強區(qū)域畜禽標識信息數(shù)據(jù)庫建設，嚴格執(zhí)行牲畜耳標采購、保管、發(fā)放、使用、登記、回收、銷毀等制度；在產(chǎn)地檢疫中嚴格查驗牲畜耳標加施情況，核對加施的牲畜耳標與養(yǎng)殖檔案是否相符；在動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站嚴格查驗牲畜耳標佩戴情況，核對牲畜耳標與動物檢疫證明是否相符；在屠宰前嚴格查驗、登記牲畜耳標，督促屠宰企業(yè)按規(guī)定回收牲畜耳標，做好保存、銷毀及信息上傳等工作。中國動物疫病預防控制中心要加強畜禽標識信息系統(tǒng)建設，做好牲畜耳標信息化支撐工作。
四、嚴厲打擊有關(guān)違法行為
各地要加大對違法違規(guī)使用牲畜耳標行為的查處力度，對于轉(zhuǎn)讓、偽造、變造牲畜耳標等行為，按照《中華人民共和國動物防疫法》有關(guān)規(guī)定處罰；對重復使用牲畜耳標、使用偽造或者變造牲畜耳標等行為，按照《中華人民共和國畜牧法》有關(guān)規(guī)定處罰；對于使用偽造、變造的牲畜耳標、重復使用牲畜耳標以及通過轉(zhuǎn)讓等不法手段獲得的耳標從事“炒豬”活動的，以及為“炒豬”等行為提供耳標的，要依法予以嚴懲重處，涉嫌犯罪的，及時移送公安機關(guān)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳
2019年12月12日
附件：農(nóng)辦牧〔2019〕83號.CEB