貼補(bǔ)引領(lǐng)——大量社會(huì)資金涌入生豬領(lǐng)域
來自省畜牧部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)：截至2011年，全省生豬養(yǎng)殖總量達(dá)到2013萬頭，生產(chǎn)產(chǎn)值達(dá)到188.2億元，這已是我省生豬生產(chǎn)連續(xù)遞增的第五個(gè)年頭。
追溯我省生豬養(yǎng)殖的方興未艾，財(cái)政的扶持和引導(dǎo)充分發(fā)揮了“杠桿”和“酵母”的作用，讓有限的政府投入換來令人驚嘆的 “乘法效應(yīng)”。
據(jù)省農(nóng)業(yè)廳財(cái)務(wù)處處長趙獻(xiàn)忠介紹，近三年來，按照國家和省委、省政府扶持生豬產(chǎn)業(yè)的有關(guān)政策，我省累計(jì)在能繁母豬方面補(bǔ)貼資金1.65億元;在標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖與良繁體系建設(shè)項(xiàng)目上，下?lián)車翼?xiàng)目專項(xiàng)資金1.55億元。此外，在生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)、生豬良種補(bǔ)貼、生豬養(yǎng)殖大縣獎(jiǎng)補(bǔ)等項(xiàng)目上累計(jì)貼補(bǔ)8199萬元。
這一系列真金白銀實(shí)實(shí)在在的扶持，有效地穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，立竿見影直接拉動(dòng)60多億社會(huì)資金投入到全省現(xiàn)代生豬產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中來，讓一大批亟待轉(zhuǎn)型發(fā)展的煤焦老板看到了投身生豬產(chǎn)業(yè)的光輝未來。
“2010年，開始投資興建這個(gè)現(xiàn)代化的養(yǎng)豬場(chǎng)，一期工程已累計(jì)投入2000多萬元，目前生豬存欄量達(dá)到4000多頭，其中母豬400頭。國家和省里一系列的扶持政策，吸引我投身生豬養(yǎng)殖這個(gè)領(lǐng)域……”7月5日，記者在長治縣澳思養(yǎng)殖有限公司采訪，做煤炭銷售起家的老板李付文實(shí)話實(shí)說。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，截至去年底，我省涌現(xiàn)出年出欄1萬頭以上的豬場(chǎng)115個(gè)，其中年出欄100萬頭和30萬頭的豬場(chǎng)各有1個(gè)。這些萬頭以上的規(guī)模豬場(chǎng)有近80%由社會(huì)資金轉(zhuǎn)型建設(shè)，在構(gòu)建山西現(xiàn)代生豬產(chǎn)業(yè)的大集團(tuán)、大集群、大基地的洪流中，他們當(dāng)仁不讓地成為生力軍。
而與此同時(shí)，生豬產(chǎn)業(yè)成為我省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展一個(gè)亮麗的新興陣地。
多養(yǎng)重獎(jiǎng)——生豬養(yǎng)殖大縣唱響一縣一業(yè)
多還是少，屠還是養(yǎng)?“十一五”期間，三年一個(gè)周期“養(yǎng)豬賠錢”的怪圈一直困擾著豬業(yè)管理者與從業(yè)者，更讓黨和政府考量化解這個(gè)怪圈究竟該扮演一個(gè)什么樣的 “角色”。
扶持生豬生產(chǎn)、穩(wěn)定生豬市場(chǎng)、促進(jìn)糧豬轉(zhuǎn)化……2009年，省委、省政府以對(duì)生豬產(chǎn)業(yè)高度的關(guān)懷出臺(tái)生豬生產(chǎn)大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)年出欄生豬達(dá)到20萬頭的前11個(gè)縣予以獎(jiǎng)勵(lì)，每縣獎(jiǎng)勵(lì)100萬。重點(diǎn)用于支持省級(jí)生豬原種場(chǎng)、重點(diǎn)生豬擴(kuò)繁場(chǎng)規(guī)?；ㄔO(shè)等。與此同時(shí)，省財(cái)政廳和省農(nóng)業(yè)廳專門就項(xiàng)目資金的管理和使用作出嚴(yán)格規(guī)定。
省財(cái)政廳農(nóng)業(yè)處處長李世山向記者介紹，這一獎(jiǎng)勵(lì)政策出臺(tái)以來，省財(cái)政已累計(jì)拿出4400萬元獎(jiǎng)補(bǔ)30個(gè)生豬養(yǎng)殖大縣，引進(jìn)優(yōu)良種豬2253頭，配備人工授精、種豬生產(chǎn)選育設(shè)施1273件 (套)，培訓(xùn)人員1021人次。項(xiàng)目的實(shí)施，大大優(yōu)化了全省種豬群結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了種豬選育的能力。
多養(yǎng)重獎(jiǎng)，支持力度空前，直接引發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)區(qū)域生豬養(yǎng)殖的 “蝴蝶效應(yīng)”和“脫胎換骨”。在長治市，在晉城市、在晉中市采訪，記者所見所聞，令人振奮。
壺關(guān)縣畜牧中心主任粟建方向記者介紹，受獎(jiǎng)補(bǔ)政策引導(dǎo)和拉動(dòng)，目前壺關(guān)縣生豬業(yè)已由在長治市都掛不上號(hào)跨入全省生豬養(yǎng)殖大縣行列。2011年，全縣生豬飼養(yǎng)量達(dá)到31.6萬頭，萬頭豬場(chǎng)冒出11個(gè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4個(gè)億。為把生豬業(yè)這塊“蛋糕”做大、做香，去年壺關(guān)縣專門制定了 “一縣一業(yè)”生豬養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃，明確細(xì)化了指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容和保障措施。
今日的高平，綠樹掩映、紅墻藍(lán)瓦、整齊劃一的現(xiàn)代化生豬養(yǎng)殖企業(yè)正成為一道獨(dú)特的風(fēng)景線。從散養(yǎng)到規(guī)模養(yǎng)殖，從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)到優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，從產(chǎn)前延伸到產(chǎn)后延伸，因?yàn)?ldquo;養(yǎng)豬有方”，高平人特別引以為豪。
為壯大生豬產(chǎn)業(yè)，市財(cái)政每年都拿出1000萬元用來貼補(bǔ)生豬養(yǎng)殖企業(yè)。來自該市畜牧部門的統(tǒng)計(jì)，目前全市千頭以上豬場(chǎng)達(dá)到288個(gè)，有11個(gè)生豬企業(yè)獲得農(nóng)業(yè)部無公害產(chǎn)品認(rèn)證。2011年，全市生豬出欄135萬頭，產(chǎn)值突破20億元，僅養(yǎng)豬一項(xiàng)提高農(nóng)民人均收入960元。
如果說獎(jiǎng)補(bǔ)在高平市引發(fā)的是一場(chǎng)產(chǎn)業(yè)革命，那么獎(jiǎng)補(bǔ)在省級(jí)生豬“一縣一業(yè)”基地縣——太谷縣，賦予農(nóng)民的則是聯(lián)合起來闖市場(chǎng)的執(zhí)著。
記者在太谷縣采訪了解到，因?yàn)橛歇?jiǎng)補(bǔ)“撐腰”，養(yǎng)豬業(yè)逐漸成為農(nóng)民專業(yè)合作社的一項(xiàng) “時(shí)髦”產(chǎn)業(yè)。太谷縣畜牧獸醫(yī)中心有關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹，去年全縣生豬外調(diào)58萬頭，涌現(xiàn)出萬頭標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)豬園區(qū)24個(gè)，這些園區(qū)“清一色”均由農(nóng)民專業(yè)合作社興建。
在獎(jiǎng)補(bǔ)政策的引導(dǎo)鼓勵(lì)下，組織化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化成為合作社發(fā)展的“共同標(biāo)簽”，由此形成了太谷縣獨(dú)具特色的生豬 “一縣一業(yè)”模式。
項(xiàng)目給力——生豬養(yǎng)殖從傳統(tǒng)向現(xiàn)代邁進(jìn)
“近幾年，山西生豬產(chǎn)業(yè)之所以實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，國家和省委、省政府政策扶持的連續(xù)性和再深入起到了決定性的作用。尤其是項(xiàng)目給力，促動(dòng)生豬生產(chǎn)方式從傳統(tǒng)向現(xiàn)代邁進(jìn)。”省農(nóng)業(yè)廳副廳長雷郭堂感觸頗深。
突出財(cái)政資金公益性質(zhì)，服務(wù)現(xiàn)代生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖與良繁體系建設(shè)項(xiàng)目;國家生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目(由高平市、平定縣、清徐縣具體承擔(dān));生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目 (高平市和太谷縣已連續(xù)四年享受國家獎(jiǎng)勵(lì)資金)等一系列劍指生豬生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的財(cái)政項(xiàng)目先后在我省落地開花。
據(jù)省畜禽繁育工作站站長張樹方介紹，在這些財(cái)政項(xiàng)目的澤被下，五年來我省共有12個(gè)生豬原種場(chǎng)、45個(gè)生豬擴(kuò)繁場(chǎng)、766個(gè)規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)(戶)得到改擴(kuò)建，年養(yǎng)殖量達(dá)到20萬頭以上的生豬大縣涌現(xiàn)出45個(gè);先后成功引進(jìn)大白、長白、杜洛克、皮特蘭、PIC、斯格等一大批國外優(yōu)良品種。
在規(guī)模化、園區(qū)化、現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖取代“一戶一豬”傳統(tǒng)養(yǎng)殖的主流趨勢(shì)下，目前我省生豬良種覆蓋率達(dá)到80%以上，雜交改良、瘦肉型豬培育、人工授精、疫病綜合防控、飼養(yǎng)管理配套、無害化處理等多項(xiàng)技術(shù)以及 “豬—沼—菜 (果)”“糧—飼—豬—肉”等多種經(jīng)濟(jì)循環(huán)模式的有效推廣，極大地提升了全省生豬產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化水平。
省畜牧獸醫(yī)局局長李廣欣喜地指出：“當(dāng)前在我省生豬養(yǎng)殖大縣，囿于農(nóng)家院落、每家兩三頭、泔水喂養(yǎng)、黃土墊圈的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式已退出歷史的舞臺(tái)。走規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、良種化之路，大產(chǎn)業(yè)構(gòu)建，板塊式推進(jìn)，充分彰顯出了山西生豬產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。”
補(bǔ)貼和機(jī)遇鼓風(fēng)帆，山西生豬業(yè)正在為山西振興畜牧業(yè)劈波引航!