2009年初，農(nóng)業(yè)部承諾為農(nóng)民辦理22件實事，農(nóng)民朋友熱切期盼。如今，年末歲尾，農(nóng)業(yè)部給農(nóng)民辦的實事落實得如何？社會各界廣泛關(guān)注。
“一年來，農(nóng)業(yè)部想農(nóng)民之所想、急農(nóng)民之所急，把為農(nóng)民辦實事，讓農(nóng)民得實惠，作為鞏固擴大學習實踐科學發(fā)展觀活動成果的重大舉措，作為轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風的實際行動，精心謀劃、扎實推進，目前22件實事已基本完成，取得了明顯成效，為促進今年糧食連續(xù)6年增產(chǎn)、農(nóng)民收入連續(xù)6年較快增長發(fā)揮了重要作用。” 農(nóng)業(yè)部相關(guān)負責人肯定的話語為人們的關(guān)注做了最好的回答。
抓住薄弱環(huán)節(jié) 解決生產(chǎn)難題
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎。農(nóng)業(yè)部在為農(nóng)民辦實事中，始終立足于解決農(nóng)民在生產(chǎn)中遇到的實際困難，加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，采取了一系列針對性措施，取得了顯著成效。
測土配方施肥是一項利農(nóng)的大好事，農(nóng)民群眾有需求，農(nóng)業(yè)部大力實施，今年投入資金12億元，免費為1.5億農(nóng)戶提供了測土配方施肥技術(shù)服務，全年測土配方施肥推廣應用面積10億畝以上。在推進水稻生產(chǎn)機械化生產(chǎn)中，安排資金20億元，補貼農(nóng)民購買稻麥收獲機和插秧機，水稻機械化栽植率、機收率分別比上年提高2.4個和4.8個百分點，為農(nóng)民增收節(jié)支165億元。在增殖放流活動中，中央財政投入資金2.155億元，增殖放流苗種數(shù)量245億尾，水域生態(tài)環(huán)境得到改善，150萬專業(yè)捕撈漁民人均獲益1600元以上。投入資金1151萬元開展?jié)O業(yè)互助保險保費補貼試點工作，承保漁船1.45萬艘，承保漁民1.92萬人；落實資金150萬元，為3000艘捕撈漁船補貼購置新型漁用對講機。
農(nóng)業(yè)部還投入資金3億多元，建設國家級秸稈養(yǎng)畜示范項目85個，每年可新增產(chǎn)值6.5億元，新增農(nóng)村就業(yè)機會2萬個。組織舉辦5次農(nóng)產(chǎn)品加工大型科企技術(shù)對接活動，參與企業(yè)810家，現(xiàn)場解決了380多個技術(shù)問題。繼續(xù)推進“三電合一”工程建設，先后搭建了4個省級、18個地級和70個縣級信息平臺，在全國范圍內(nèi)啟動了“12316”短信服務，在抗旱保春耕期間先后向旱區(qū)發(fā)送了約5000萬條指導信息。
加大資金投入改善生活條件
改善農(nóng)民生活是社會主義新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容。農(nóng)業(yè)部抓住國家擴大內(nèi)需的契機，積極爭取資金改善農(nóng)民生活條件。
2009年的沼氣建設可圈可點，建設力度大，全年共建設沼氣用戶500萬戶。其中，中央投資80億元，建設戶用沼氣333萬戶、大中型沼氣工程1579個、養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶沼氣工程10440處、支持建設村級服務網(wǎng)點49147個、縣級服務站50個。
農(nóng)業(yè)部還落實中央投資19.5億元，帶動地方配套和農(nóng)場職工群眾自籌133.5億元，對黑龍江、廣東、海南、云南、海拉爾、大興安嶺六墾區(qū)的258212戶危房實施危房改造，截至12月底，已完工142771戶，10萬戶危房職工群眾喜遷新居。
為了豐富農(nóng)民的文化生活，農(nóng)業(yè)部向農(nóng)牧民贈送《農(nóng)民日報》20800份，為農(nóng)家書屋配發(fā)1300種圖書共600多萬冊，寄送《農(nóng)民文摘》雜志3萬份。
對特殊地區(qū)、困難群體，農(nóng)業(yè)部大力給予關(guān)注和傾斜，幫助改善生產(chǎn)生活條件。繼續(xù)扶持貧困地區(qū)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品發(fā)展，全年在國家級重點貧困縣累計認證“三品”產(chǎn)品1657個，其中認證無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品1108個，認證綠色食品產(chǎn)品89個，認證有機食品產(chǎn)品460個。建設 “綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地”42個，面積954.3萬畝，直接增加農(nóng)民收入6300余萬元。
投資3500萬元，在青海、四川、甘肅、云南4省藏區(qū)的38個縣（市），為農(nóng)牧民安裝高效低排放生物質(zhì)爐3.8萬臺。繼續(xù)在血防重點疫區(qū)實施“以機代牛”工程，補貼購置各類農(nóng)機具21.22萬臺套，替代耕牛25.06萬頭。幫助改善農(nóng)墾貧困農(nóng)場生產(chǎn)生活條件，累計完成改造低產(chǎn)田15萬畝，建設良種基地3萬畝，修建道路28公里。
開展教育培訓提高農(nóng)民素質(zhì)
進一步加強對農(nóng)民教育培訓，切實提高農(nóng)民生產(chǎn)技能和就業(yè)增收能力。
繼續(xù)開展陽光工程培訓，安排中央財政資金11億元，對300萬農(nóng)村勞動力組織開展了轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓，有效緩解了農(nóng)民就業(yè)壓力，促進了返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)，拓寬了農(nóng)民就業(yè)增收渠道；安排資金7.7億元，啟動實施了“基層農(nóng)技推廣體系改革與建設示范縣項目”，在全國770個縣開展基層農(nóng)技人員和科技示范戶培訓工作，推動農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣銜接互動，初步建立了“專家—農(nóng)技人員—科技示范戶”的農(nóng)民培訓和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應用工作機制。落實項目資金6500萬元，為基層農(nóng)技推廣部門配置農(nóng)業(yè)科技入戶直通車481輛，進一步提升糧食主產(chǎn)區(qū)等基層農(nóng)技推廣和培訓服務能力。
大力推廣保護性耕作技術(shù)，印發(fā)各種宣傳資料5135萬份，舉辦培訓班1.67萬次，培訓人員55萬人次。預計全年項目省區(qū)保護性耕作實施面積5500萬畝，機械化免耕播種面積1.3億畝，秸稈機械化粉碎還田面積2.5億畝。指導農(nóng)民安全用藥，免費贈送農(nóng)藥選購使用小冊子2萬本和掛圖28萬張，指導各地印發(fā)宣傳材料4000萬份；免費發(fā)放《獸藥安全使用500問》，舉辦水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)范用藥科普下鄉(xiāng)技術(shù)講座和咨詢2000場。
強化產(chǎn)銷對接暢通銷售渠道
針對國際金融危機影響和季節(jié)性因素、突發(fā)性事件導致的農(nóng)產(chǎn)品價跌滯銷現(xiàn)象，農(nóng)業(yè)部采取多種措施，加大營銷力度，幫助農(nóng)民解決“賣難”問題。
在水果集中上市前，分別在湖南、陜西、江西和廣西，組織270多名經(jīng)銷商開展產(chǎn)銷對接活動，訂購椪柑58萬噸、蘋果63萬多噸、柑橘56萬噸、香蕉85.7萬噸，總金額近70億元。針對7.5事件后新疆農(nóng)產(chǎn)品賣難問題，組織各地53個經(jīng)銷商進疆開展貿(mào)易洽談，采購農(nóng)產(chǎn)品近65萬噸，價值21億多元。
推動農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)品直供大型超市，農(nóng)業(yè)部直接幫扶實現(xiàn)“農(nóng)超對接”的合作社達到660家，帶動地方實現(xiàn)與超市或流通企業(yè)建立產(chǎn)銷對接關(guān)系的農(nóng)民專業(yè)合作社6853家，銷售產(chǎn)品金額達87.28億元。在CCTV-7農(nóng)業(yè)節(jié)目上，為全國貧困縣和部分農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)播出免費廣告，幫助推銷了156億公斤滯銷農(nóng)產(chǎn)品。
2010年，農(nóng)業(yè)部決定將繼續(xù)為農(nóng)民辦實事。目前正在根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢和農(nóng)民生產(chǎn)生活需要，抓緊研究和精心選擇辦實事的項目，不久將向社會公開。