近年來，浙江省積極創(chuàng)新探索，推動畜牧業(yè)由千家萬戶分散養(yǎng)殖向規(guī)模養(yǎng)殖，由傳統(tǒng)規(guī)模養(yǎng)殖向生態(tài)化規(guī)模養(yǎng)殖，進而向新型合作主體抱團經營發(fā)展，成效顯著。但上半年黃浦江漂浮死豬事件等，暴露出浙江省畜牧業(yè)區(qū)域布局和養(yǎng)殖結構還不夠合理、農牧結合還不夠緊密、基礎設施和保障體系還不夠有力、統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展還不夠全面等問題，畜牧業(yè)轉型升級迫在眉睫。在日前召開的浙江省畜禽養(yǎng)殖污染防治現場會暨推進畜牧業(yè)轉型升級工作現場會上，浙江省農業(yè)廳廳長史濟錫提出，加快推進畜牧業(yè)發(fā)展方式轉變，打造浙江畜牧業(yè)的“升級版”，要從環(huán)保入手，注重畜禽養(yǎng)殖污染防治和循環(huán)利用，注重質量與效益的提升，注重人的安全和產業(yè)的永續(xù)發(fā)展。
三步曲實現資源循環(huán)利用
所謂三步曲，即優(yōu)化生態(tài)畜牧業(yè)空間布局，有序推進資源循環(huán)利用包括三個層面：種養(yǎng)場戶小循環(huán)、生態(tài)園區(qū)中循環(huán)和主產縣域大循環(huán)。
衢州市龍游縣就是縣域大循環(huán)的代表。史濟錫介紹說，近年來，龍游縣著力實施農村規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場“改沼治污”工程，大力推廣清潔能源開發(fā)利用，推廣“豬—沼—作物”零排放生態(tài)立體農業(yè)模式，推進生豬養(yǎng)殖型提升。目前，該縣已建成生態(tài)畜牧園區(qū)25個，規(guī)模養(yǎng)豬場460家，共建造沼氣池8.4萬立方米，年產沼氣520萬立方米，產生沼肥約180萬噸，為規(guī)模養(yǎng)殖場節(jié)省煤電費用1900多萬元。同時，積極引進畜禽產品精深加工企業(yè)，促進全縣畜牧產業(yè)鏈的延伸，改變畜禽以初級產品銷售為主的局面，提高產業(yè)增加附加值，增加農業(yè)收入。“目前全省共啟動了27個省級生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范縣創(chuàng)建。”史濟錫說。
實現園區(qū)中循環(huán)的重點是結合“兩區(qū)”建設，同步規(guī)劃一批規(guī)模適度、種養(yǎng)匹配的生態(tài)牧場和家庭農場。在企業(yè)小循環(huán)方面，將嚴格落實“誰污染誰治理”的措施，各類畜禽畜養(yǎng)殖場戶都應當通過與種植業(yè)主簽訂契約等形式，落實排泄物的生態(tài)消納地。三個層次循環(huán)的共同推進，可以最大程度地推動畜禽排泄物的資源化利用和生態(tài)循環(huán)畜牧業(yè)發(fā)展。
四支持培育壯大龍型主體
“在培育龍型主體方面，我們的總體思路是：一個品種做成一個產業(yè)，一個產業(yè)做成一條完整產業(yè)鏈，”史濟錫介紹說，“我們希望通過機制創(chuàng)新和產業(yè)融合，大力培育帶動力、競爭力強的新型畜牧主體和產業(yè)龍頭，發(fā)展龍型經濟，提升畜牧業(yè)集約化、專業(yè)化、組織化、社會化水平。力爭到2015年，在全省范圍內培育200家全產業(yè)鏈融合的大型合作社，培育5家在全國具有較強競爭力的核心種業(yè)企業(yè)、5家年產50萬噸以上的集團化核心飼料生產企業(yè)、3家年銷售額超過50億元的大型肉類屠宰加工企業(yè)。”
要達到這一目標，史濟錫說，要重點做到四個支持：支持生態(tài)規(guī)模養(yǎng)殖場抱團組建大型合作社；支持核心種業(yè)和核心飼料企業(yè)培育；支持以核心種業(yè)企業(yè)、大型合作社為主體、產學研緊密結合的聯(lián)合育種創(chuàng)新平臺建設；支持核心飼料企業(yè)和大型合作社聯(lián)合組建飼料原料集團采購平臺建設，大力發(fā)展畜產品精深加工業(yè)，加大環(huán)保型飼料推廣力度，著力打造各環(huán)節(jié)緊密結合、安全可控的畜牧業(yè)全產業(yè)鏈。同時，圍繞種豬、種禽、種兔等優(yōu)勢畜禽品種，進一步挖潛提質、優(yōu)化重組，著力提升畜禽種業(yè)的核心科技競爭力，因地制宜實施金華“兩頭烏”豬、湖羊、蜜蜂、長毛兔等特色優(yōu)勢產業(yè)振興計劃，著力打造一批具有地理標志、品質優(yōu)勢、知識產權的畜牧業(yè)“金名片”。
加減法調整區(qū)域布局
浙江省畜牧業(yè)區(qū)域布局的現有情況是，一方面嘉興、衢州等傳統(tǒng)主產區(qū)轉型不夠快，部分區(qū)域養(yǎng)殖過載，如南湖的新豐、衢江的杜澤等；另一方面大多數地方仍有較大的發(fā)展空間和潛力，尤其是山地資源豐富的溫州、臺州。
史濟錫說，調整優(yōu)化區(qū)域布局結構，要堅持加法和減法一起做、調量與提質齊步走。“減”，主要是嘉興、衢州等養(yǎng)殖過載區(qū)域，力爭到2015年分別調減嘉興、衢州生豬飼養(yǎng)量45%和15%。“增”，主要是在寧波及溫臺麗等一些丘陵山地資源豐富、自給率較低的宜養(yǎng)區(qū)域，重點建設一批畜禽排泄物得到充分利用、規(guī)模適度的生態(tài)養(yǎng)殖場，力爭到2015年溫州、臺州豬肉自給率提高15%，麗水、寧波提高10%。“穩(wěn)”，主要是杭州、湖州、紹興、金華、舟山等現有養(yǎng)殖量相對適宜的區(qū)域。在調減的同時要提質，全面提升產業(yè)層次。