自2013年9月以來，中國拒絕了上百萬噸的美國玉米進(jìn)入國內(nèi)市場(chǎng)，這些玉米被查出含有中國沒有批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因成分“MIR162”。受上述事件影響，美國出口商和農(nóng)民預(yù)計(jì)損失達(dá)到29億美元。
跨國農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商嘉吉公司日前宣布起訴種子巨頭先正達(dá)公司，指控先正達(dá)公司在沒有獲得中國政府審批前，貿(mào)然在美國大范圍推廣種植含有“MIR162”成分的轉(zhuǎn)基因玉米，讓嘉吉和美國農(nóng)業(yè)損失慘重。
嘉吉在美國向美國路易斯安那州法院提起上述訴訟，嘉吉本來要出口到中國的玉米就是在路易斯安那的Reserve和Westwego兩處裝船的。
自2013年9月中旬起，中國持續(xù)不斷退運(yùn)來自美國的玉米，因?yàn)檫@些玉米含有未經(jīng)許可的“MIR162” 轉(zhuǎn)基因成分，不得進(jìn)口，這使中美的玉米貿(mào)易實(shí)際上陷入停滯狀態(tài)。
自2013年10月深圳口岸從一船進(jìn)口美國玉米檢出未經(jīng)我國農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)的MIR162轉(zhuǎn)基因成分后，截止到2014年6月16日，中國出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)共在125.2萬噸進(jìn)口美國玉米及其制品中檢出MIR162轉(zhuǎn)基因成分，對(duì)這125.2萬噸進(jìn)口玉米及其制品，口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)均依法作出了退運(yùn)處理。
國家質(zhì)檢總局要求各口岸檢驗(yàn)檢疫部門，繼續(xù)加強(qiáng)口岸把關(guān)，一旦在進(jìn)境農(nóng)產(chǎn)品中檢出未經(jīng)批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因成分，一律作退運(yùn)或銷毀處理。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，中國農(nóng)業(yè)部已經(jīng)批準(zhǔn)了12種仍然在有效期的轉(zhuǎn)基因玉米，這些玉米獲準(zhǔn)進(jìn)入中國作為加工原料使用，其中6種來自先正達(dá)公司，分別是：抗蟲玉米MIR604、抗除草劑玉米GA21、抗蟲耐除草劑玉米Bt11×GA21、抗蟲玉米Bt11、抗蟲玉米Bt176、品質(zhì)改良玉米3272，但是“MIR162”不在已批準(zhǔn)的品種之列。
美國糧食和飼料協(xié)會(huì)（National Grain and Feed Association）的調(diào)查稱，中國對(duì)MIR162玉米的退運(yùn)，使進(jìn)出口貿(mào)易環(huán)境變得動(dòng)蕩不定，美國出口商和農(nóng)戶因此所受的損失金額高達(dá)29億美元。
嘉吉旗下美國農(nóng)業(yè)地平線公司（AgHorizons U.S。）總裁Dave Baudler說：“農(nóng)業(yè)方面的創(chuàng)新，從技術(shù)研發(fā)到營銷推廣，有廣泛的責(zé)任需要承擔(dān)，要求每一個(gè)相關(guān)方都要相互合作并讓各方獲益。嘉吉支持技術(shù)創(chuàng)新，也是發(fā)展新型轉(zhuǎn)基因技術(shù)的支持者，但是在先正達(dá)MIR162玉米的問題上，嘉吉持保留意見，因?yàn)橄日_(dá)在銷售MIR162玉米種子之前，并沒有獲得美國谷物出口主要市場(chǎng)的批準(zhǔn)，先正達(dá)的行為與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和其他轉(zhuǎn)基因種子公司的規(guī)則也不相符合。”
對(duì)于嘉吉公司的指控，先正達(dá)在聲明中稱：“嘉吉的指控沒有依據(jù)，也剝奪了種植者的選擇權(quán)，他們有權(quán)獲得更加高產(chǎn)更有利潤(rùn)的新技術(shù)產(chǎn)品。”
MIR162玉米2010年獲準(zhǔn)在美國種植，先正達(dá)公司稱，這一品種完全符合法律法規(guī)的要求，也獲得了大多數(shù)玉米主要進(jìn)口國的批準(zhǔn)進(jìn)入這些市場(chǎng)。過去四年里，MIR162玉米的商業(yè)化推廣做到了完全透明。而通過殺滅鱗翅類害蟲，先正達(dá)的MIR162技術(shù)幫助種植者減少了產(chǎn)量的損失，保證了谷物的質(zhì)量。
消息人士對(duì)記者表示，大約在2010年，先正達(dá)將MIR162玉米提交給中國相關(guān)政府部門審批，先正達(dá)方面預(yù)計(jì)審批流程會(huì)在28個(gè)月左右的時(shí)間結(jié)束，因此在美國大力進(jìn)行商業(yè)化推廣，預(yù)計(jì)MIR162實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)時(shí)，中國也批準(zhǔn)了MIR162的進(jìn)口，但是實(shí)際審批進(jìn)度晚于先正達(dá)公司預(yù)期，至今未獲得通過。
上述人士介紹，MIR162玉米要審批通過，主要有兩個(gè)層面的程序要走，一個(gè)是技術(shù)評(píng)估，國家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)（安委會(huì)）會(huì)從技術(shù)層面評(píng)估是否有問題，如果有疑問，會(huì)要求企業(yè)提交補(bǔ)充材料；如果安委會(huì)給出放行的技術(shù)意見，此時(shí)需要有關(guān)行政部門給出審批意見，如果也獲得通過，進(jìn)入中國市場(chǎng)就有了通行證。
國內(nèi)輿論目前對(duì)轉(zhuǎn)基因爭(zhēng)議極大，而MIR162的轉(zhuǎn)基因特征在輿論上對(duì)其獲得許可或有反作用。
對(duì)于MIR162的審批進(jìn)程，先正達(dá)中國區(qū)方面有關(guān)人士未作回應(yīng)。而MIR162一日未獲批準(zhǔn)，包括嘉吉在內(nèi)的出口商，一旦在出口到中國的谷物中發(fā)現(xiàn)摻雜有MIR162，都將可能被繼續(xù)退回處理。