我國養(yǎng)殖行業(yè)以散戶養(yǎng)殖為主，生產(chǎn)規(guī)模小，設(shè)備設(shè)施差，生產(chǎn)周期場、效率低是現(xiàn)實(shí)。日前，在第五屆獸醫(yī)大會上，中國獸醫(yī)協(xié)會動物衛(wèi)生服務(wù)與福利分會賈自力秘書長就動物福利對動物源性食品安全的影響發(fā)表了看法。他指出多數(shù)散養(yǎng)戶因?yàn)榧夹g(shù)水平低，管理落后，防疫意識薄弱，更談不上動物福利理念，導(dǎo)致養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)大，效果差，直接影響到公用衛(wèi)生、食品安全和生態(tài)安全。
針對我們國家到底適不適合動物福利的施行，前些年行業(yè)內(nèi)都有一種疑慮。從行業(yè)來講，我國的養(yǎng)殖水平，與屠宰相比是滯后的。無論是設(shè)備設(shè)施技術(shù)還是管理，和歐洲國家還有相當(dāng)?shù)牟罹唷ＹZ自力表示，我們必須要看到，我國肉類產(chǎn)業(yè)很要的作用之一就是保障供應(yīng)，所以有量上的要求，不容輕視。
“究竟發(fā)展散養(yǎng)的模式，實(shí)施動物福利，在目前的情況下對市場供應(yīng)有沒有影響，很難做出一個判斷。我們的建議是，在工廠化養(yǎng)殖模式下，學(xué)習(xí)和吸收歐洲和其他先進(jìn)國家的理念和做法，改善我國動物福利現(xiàn)狀，更符合我們國家現(xiàn)階段的發(fā)展要求。”
以生豬為例，賈自力介紹，我國生豬屠宰加工業(yè)近70%的屠宰廠仍是手工或半機(jī)械化屠宰，設(shè)備設(shè)施簡陋，操作不規(guī)范，整體加工水平低。約75%的定點(diǎn)屠宰企業(yè)實(shí)行代宰制，忽視品牌建設(shè)，惡性競爭嚴(yán)重。生豬屠宰管理，執(zhí)法不到位，人員、經(jīng)費(fèi)、裝備和監(jiān)測能力嚴(yán)重不足。而且屠宰從業(yè)人員，特別是技術(shù)人員和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員的專業(yè)技能亟待提高。
當(dāng)前，我國肉類生產(chǎn)模式正從分散化向規(guī)?；?，集約化過渡。賈自力認(rèn)為，一方面亟需優(yōu)化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)，推動工業(yè)化，規(guī)?；a(chǎn)方式，滿足日益增長的消費(fèi)需求；另一方面，規(guī)模化和工業(yè)化的生產(chǎn)方式，必然對動物健康和生態(tài)環(huán)境造成巨大的壓力。產(chǎn)生的公共衛(wèi)生安全和食品安全隱患不容忽視。
“我國應(yīng)充分借鑒上世紀(jì)歐洲肉類產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，根據(jù)各地自然環(huán)境、消費(fèi)習(xí)慣、消費(fèi)能力的不同特點(diǎn)，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，大力推動動物福利，逐步形成符合我國國情，適度規(guī)模化、工業(yè)化提高福利的肉類生產(chǎn)模式。”
賈自力介紹，1964年，露絲·哈里遜發(fā)表關(guān)于英國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的《動物機(jī)器》，引起了人們對那些被工廠化飼養(yǎng)的豬、雞和小牛犢的關(guān)注。英國農(nóng)業(yè)漁業(yè)食品部對此做出反應(yīng)，并于1965年設(shè)立了Brambell委員會，對集約化生產(chǎn)體系中的畜禽福利問題進(jìn)行調(diào)查。之后公布了調(diào)查報(bào)告，引起廣泛討論，隨后眾多的大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)開始了農(nóng)場動物福利研究。Brambell委員會提出了動物福利五項(xiàng)基本原則。隨后不僅在英國得到了農(nóng)場動物福利委員會FAWC的認(rèn)可，而且在世界上得到了廣泛的引用和采用。
那么，我國實(shí)施動物福利有何基礎(chǔ)和要求呢？
“有研究和應(yīng)用基礎(chǔ)。”賈自力認(rèn)為。據(jù)介紹，2008年，我國重新修訂后的《生豬屠宰管理?xiàng)l例管理辦法》第十三條明確指出，“鼓勵生豬定點(diǎn)屠宰場按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施人道屠宰”。2009年，我國第一部關(guān)于動物福利的國家標(biāo)準(zhǔn)《生豬人道屠宰技術(shù)規(guī)范》發(fā)布實(shí)施?！秳游锔＠u價通則》、《生豬動物福利評價要求》等一批行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也已經(jīng)制定完成。
另一方面，可借鑒國際經(jīng)驗(yàn)。賈自力表示，“在動物福利方面，歐美發(fā)達(dá)國家已形成一套完整的理念和技術(shù)體系，內(nèi)容詳實(shí)，可操作性強(qiáng)。近年來，F(xiàn)AO、OIE等國際組織也開始將動物福利納入其工作范圍，并制訂了相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，供發(fā)展中國家參考，這對我國具有重要的借鑒意義。”
據(jù)悉，我國部分地區(qū)已經(jīng)開始試點(diǎn)和推廣動物福利。賈自力介紹，在科技部的帶動下，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國農(nóng)科院北京畜牧獸醫(yī)研究所、安華動物產(chǎn)品安全研究所等一批科研單位已開始進(jìn)行動物福利技術(shù)的研究和應(yīng)用推廣；雙匯、雨潤等大型屠宰企業(yè)已開始用動物福利標(biāo)準(zhǔn)對生產(chǎn)進(jìn)行評估和改進(jìn)；麥當(dāng)勞等國際連鎖企業(yè)也開始用動物福利標(biāo)準(zhǔn)對其供應(yīng)商進(jìn)行評估。
談及今后的重點(diǎn)工作，賈自力表示，首先須加大標(biāo)準(zhǔn)制定和宣貫力度。適時推動動物福利評價，逐步形成適合中國肉類產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的標(biāo)準(zhǔn)體系和評價體系。其次，加大專業(yè)院校獸醫(yī)動物福利教育，在職業(yè)獸醫(yī)資格開始大綱中增加動物福利相關(guān)內(nèi)容，完善人才培養(yǎng)機(jī)制。第三，加強(qiáng)宣傳，充分發(fā)揮農(nóng)場動物福利促進(jìn)獎的作用，適時推動在相關(guān)法規(guī)中增加動物福利要求。
（章勇）