為切實(shí)做好《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立病死畜禽無害化處理機(jī)制的意見》（國辦發(fā)〔2014〕47號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《意見》）貫徹落實(shí)工作，推動(dòng)病死畜禽無害化處理機(jī)制建立，經(jīng)研究，我部決定開展“建立病死畜禽無害化處理機(jī)制宣傳月”活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“宣傳月活動(dòng)”），現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下。
一、目的和任務(wù)
圍繞《意見》貫徹落實(shí)，普及病死畜禽無害化處理相關(guān)政策法規(guī)和技術(shù)知識(shí)，提高人民群眾對(duì)非法拋棄病死畜禽和加工、出售病死畜禽產(chǎn)品等違法行為的認(rèn)識(shí)；提高生產(chǎn)經(jīng)營者處理病死畜禽的自覺性；提高動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督人員法律意識(shí)和依法行政水平。
二、活動(dòng)時(shí)間
2015年1月。
三、宣傳重點(diǎn)
（一）法律法規(guī)。包括動(dòng)物防疫法、食品安全法、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例，《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》，以及相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章等。
（二）相關(guān)政策。包括《意見》、《農(nóng)業(yè)部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于做好生豬規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)無害化處理補(bǔ)助相關(guān)工作的通知》（農(nóng)辦財(cái)〔2011〕163號(hào)）、《病害動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品生物安全處理規(guī)程》（GB16548）、《病死動(dòng)物無害化處理技術(shù)規(guī)范》（農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2013〕34號(hào)）等。
（三）有關(guān)工作成效和經(jīng)驗(yàn)。各地貫徹《意見》精神，加強(qiáng)病死畜禽無害化處理機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)無害化處理監(jiān)管，依法打擊違法犯罪行為等方面的做法，查處的典型案例，取得的成績和經(jīng)驗(yàn)等。
四、活動(dòng)形式
（一）張貼掛圖、印刷標(biāo)語。在江河、湖泊、水庫等水域周邊，縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等街道、農(nóng)村主干道，養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、屠宰場(chǎng)等場(chǎng)所張貼宣傳掛圖，刷寫宣傳標(biāo)語，廣泛宣傳法律法規(guī)和相關(guān)政策。
（二）編制材料、發(fā)放到戶。宣傳月活動(dòng)期間，組織編制無害化處理明白紙、知識(shí)手冊(cè)等，向養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖專業(yè)村、散養(yǎng)戶發(fā)放，確保無害化處理政策進(jìn)場(chǎng)入戶。
（三）創(chuàng)新載體、媒體宣傳。在當(dāng)?shù)貓?bào)紙刊登專版宣傳材料，宣傳病死畜禽無害化處理相關(guān)知識(shí)。有條件的地方可在電臺(tái)、電視臺(tái)等制作訪談節(jié)目、無害化處理宣傳短片，或利用微博、微信等媒體手段進(jìn)行宣傳。
（四）案例宣講、咨詢解答。結(jié)合動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作實(shí)際，圍繞養(yǎng)殖、屠宰環(huán)節(jié)病死畜禽無害化處理典型違法案例，特別是近年來公安部門查辦的刑事違法案件以及監(jiān)管人員瀆職案件，開展以案說法活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)宣講相關(guān)案例，進(jìn)行相關(guān)政策法規(guī)咨詢解答。
（五）專題培訓(xùn)、強(qiáng)化教育。組織對(duì)從事畜禽養(yǎng)殖、運(yùn)輸、屠宰加工等活動(dòng)的單位和個(gè)人開展培訓(xùn)，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營者病死畜禽無害化處理主體責(zé)任；普及健康養(yǎng)殖和防疫常識(shí)，從源頭降低畜禽發(fā)病率和死亡率。組織對(duì)基層動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督人員隊(duì)伍進(jìn)培訓(xùn)，熟練掌握相關(guān)法規(guī)政策，提高法律意識(shí)、廉政意識(shí)和依法行政水平。
有條件的地方可采取組織病死畜禽無害化處理知識(shí)競(jìng)賽等形式進(jìn)行宣傳。
五、有關(guān)要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視宣傳月活動(dòng)，結(jié)合本地實(shí)際制定切實(shí)可行的宣傳月活動(dòng)實(shí)施方案，通過群眾喜聞樂見的形式，有組織地開展宣傳月活動(dòng)；指定專人負(fù)責(zé)活動(dòng)調(diào)度，了解掌握相關(guān)活動(dòng)進(jìn)展情況，確保宣傳月活動(dòng)取得實(shí)效。
（二）加強(qiáng)宣傳報(bào)道。各地要積極創(chuàng)新宣傳載體，注重輿論引導(dǎo)，增強(qiáng)宣傳效果。少數(shù)民族地區(qū)要充分運(yùn)用少數(shù)民族語言和文字進(jìn)行宣傳，進(jìn)一步提高宣傳的效果。要加強(qiáng)與本地宣傳主管部門、新聞媒體的溝通和配合，做好相關(guān)宣傳報(bào)道工作。
（三）加強(qiáng)信息報(bào)送。宣傳月活動(dòng)期間，要及時(shí)上報(bào)宣傳信息，重點(diǎn)報(bào)送有特色的宣傳信息和圖片。宣傳月活動(dòng)結(jié)束后，要全面總結(jié)宣傳月活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法，匯總本省宣傳月活動(dòng)情況（見附件2），于2015年3月1日前報(bào)我部獸醫(yī)局。
聯(lián) 系 人：徐亭、張志遠(yuǎn)
聯(lián)系電話：010－59191530、59191431
傳 真：010－59191855
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農(nóng)業(yè)部辦公廳
2014年12月19日