借鑒美國的經(jīng)驗，我國要開展好生豬價格指數(shù)保險，首先應(yīng)合理設(shè)計價格保險產(chǎn)品，防范面臨的逆選擇和投機(jī)風(fēng)險。
與此同時，我國險企應(yīng)根據(jù)各地實際和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，準(zhǔn)確把握生豬價格保險的角色定位。在研究設(shè)計生豬價格保險時，不能單純就保險而論保險，要充分考慮我國各地發(fā)展不均衡的實際情況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，在不同農(nóng)業(yè)政策、大的宏觀政策環(huán)境中準(zhǔn)確把握生豬價格保險的定位，使之與其他農(nóng)業(yè)政策相互配合。
豬肉市場價格經(jīng)歷了“過山車”
近年來，我國豬肉市場價格經(jīng)歷了“過山車”式的劇烈波動，不僅影響了廣大城鄉(xiāng)居民的消費和生活，而且給養(yǎng)豬業(yè)和整個豬肉產(chǎn)業(yè)鏈帶來了重大的影響。2013年5月，北京市在全國率先推出了生豬價格指數(shù)保險試點，積累了利用保險手段應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)市場價格波動的初步經(jīng)驗。那么，今后我國如何在試點取得初步經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善生豬價格指數(shù)保險方案設(shè)計、開展好生豬價格指數(shù)保險工作呢?事實上，美國的做法正值得我國借鑒。
借鑒美國的經(jīng)驗，發(fā)展中國生豬保險
據(jù)悉，在美國所有開辦生豬價格保險(LRP-Swine)業(yè)務(wù)的州，其轄區(qū)內(nèi)任何從事生豬養(yǎng)殖的養(yǎng)殖戶都可以申請購買該款保險產(chǎn)品，但一個農(nóng)場每年最高承保的生豬頭數(shù)不能超過32000頭，每個保單不能超過1000頭。投保時，養(yǎng)殖戶首先必須根據(jù)自己的實際生產(chǎn)情況在4個保險期間(13周、17周、21周和26周)內(nèi)進(jìn)行選擇，同時選定LRP保險的保障水平(70%~100%)，然后，美國農(nóng)業(yè)部風(fēng)險管理局根據(jù)芝加哥商品交易所瘦豬肉保單到期日期貨價格、固定膘重比0.74和農(nóng)民選擇的保障水平計算得到該LRP保險合同的保障價格，即保障價格=保障水平×瘦肉期貨價格×固定膘重比。在保險到期日，如果市場實際價格等于或者高于該保障價格，則養(yǎng)殖戶仍可按照實際市場價格進(jìn)行交易并獲得收益;一旦市場價格低于保障價格，投保人便可從該項保險中獲得相應(yīng)補(bǔ)償。LRP的實際銷售價格數(shù)據(jù)以美國農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)市場服務(wù)局監(jiān)測的生豬銷售價格為準(zhǔn)。
在美國，生豬收益保險(LGM-swine)是對生豬售價下跌或飼料價格上漲引起的養(yǎng)殖收入降低進(jìn)行承保的一種保險產(chǎn)品，當(dāng)生豬養(yǎng)殖的實際收益(生豬養(yǎng)殖收入減去飼料成本)低于保障的“期望收益”時，保險公司就對差額部分進(jìn)行賠償。投保時農(nóng)戶需要根據(jù)自身實際情況確定免賠額(0~20美元/頭)。在LGM產(chǎn)品中，期望總收益和實際總收益的計算，都是參考期貨市場的相關(guān)價格數(shù)據(jù)進(jìn)行確定，這一點與前面提到的LRP產(chǎn)品不同，其中，期望總收益=(豬肉期貨價格×固定膘重比×2.6-飼料成本)×投保生豬頭數(shù)，實際總收益=(生豬實際價格×固定膘重比×2.6-飼料成本實際價格)×投保生豬頭數(shù)，其中2.6為每頭豬的重量即260磅，生豬實際價格和飼料成本實際價格也是以當(dāng)月芝加哥商品交易所期貨市場價格為依據(jù)確定，在得到各月生豬實際收益以后，結(jié)合各月生豬出欄數(shù)量，就可以得到該保險期間內(nèi)的實際總收益。
美國的做法告訴我們，生豬價格保險的作用機(jī)理和看跌期權(quán)或組合期權(quán)十分相似，而和傳統(tǒng)的保險不同，價格保險具有更多的金融工具屬性，這一特點也決定了參保者購買價格保險的目的可能不是規(guī)避風(fēng)險，而是利用該工具進(jìn)行投機(jī)、獲取利潤。因此，我國應(yīng)盡快啟動和建立生豬期貨，在利用生豬期貨市場的套期保值功能的同時，進(jìn)一步促進(jìn)生豬價格保險的科學(xué)發(fā)展，從而通過生豬期貨和生豬價格保險的雙重手段對我國生豬市場價格風(fēng)險進(jìn)行有效防范。
值得注意的是，在生豬價格保險的保險期間確定上，美國是根據(jù)生豬生產(chǎn)實際和保險產(chǎn)品特性設(shè)置不同的保險期間，使變化的保險期間更符合生豬養(yǎng)殖實際，能調(diào)動養(yǎng)殖戶的投保積極性，因為不同養(yǎng)殖戶可以根據(jù)其實際經(jīng)營計劃選擇更適合自己的保險期間。因此，為了滿足養(yǎng)殖戶的現(xiàn)實需要，有效分散風(fēng)險，我國應(yīng)借鑒美國的做法，給生豬價格保險設(shè)置不同的保險期間。
要有公正、及時和準(zhǔn)確的“價格指數(shù)”
尤為重要的是，生豬價格指數(shù)保險是對市場價格下跌風(fēng)險進(jìn)行承保的一種保險產(chǎn)品，該保險能夠順利實施的一個重要條件就是要有公正、及時和準(zhǔn)確的“價格指數(shù)”作為保險方案設(shè)計和保險賠付的依據(jù)，因此，相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品價格的及時與準(zhǔn)確公布是保障生豬價格指數(shù)保險順利開展的重要前提。美國LRP的實際銷售價格都是根據(jù)政府市場價格監(jiān)測數(shù)據(jù)為依據(jù)計算的，政府監(jiān)測和發(fā)布的農(nóng)產(chǎn)品市場價格在上述兩種價格保險實施中均發(fā)揮了極為重大的作用。然而我國目前尚未建立生豬期貨，只能以政府發(fā)布的生豬市場價格為保險賠付的計算依據(jù)，鑒于此，我國應(yīng)健全包括生豬在內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品市場價格監(jiān)測體系，優(yōu)化樣本選擇和布局，提高政府市場價格信息的權(quán)威性、準(zhǔn)確性和及時性，對支撐和推動包括生豬在內(nèi)的我國農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價格保險的發(fā)展具有重要意義。
與此同時，我國險企應(yīng)根據(jù)各地實際和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，準(zhǔn)確把握生豬價格保險的角色定位。在研究設(shè)計生豬價格保險時，不能單純就保險而論保險，要充分考慮我國各地發(fā)展不均衡的實際情況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，在不同農(nóng)業(yè)政策、大的宏觀政策環(huán)境中準(zhǔn)確把握生豬價格保險的定位，使之與其他農(nóng)業(yè)政策相互配合。
此外，在此基礎(chǔ)上，我國還要創(chuàng)新保險補(bǔ)貼體系，借鑒美國生豬價格保險保費補(bǔ)貼的經(jīng)驗，對生豬價格保險提供不同于種植業(yè)保險的保費補(bǔ)貼體系，在不同的保障水平下，對應(yīng)不同的保費補(bǔ)貼比例建立彈性補(bǔ)貼體系。