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國(guó)內(nèi)要聞

政策高壓下養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)保之路怎么走?

發(fā)布時(shí)間:2015-12-17

    

  養(yǎng)殖行業(yè)經(jīng)歷三十幾年的跌宕起伏,行業(yè)形勢(shì)猶如過(guò)山車,遭受豬價(jià)、糧價(jià)、疾病、保健、種群退化等因素的嚴(yán)峻考驗(yàn),而當(dāng)下最熱的無(wú)疑是養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)污處理,可謂談環(huán)保色變。

  政府出臺(tái)的三大環(huán)保新政,其帶來(lái)的巨大壓力對(duì)于傳統(tǒng)畜牧業(yè)影響巨大。通過(guò)環(huán)保重新洗牌加速行業(yè)發(fā)展,做好環(huán)保不僅是保障,也是競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。相信養(yǎng)殖業(yè)再也不是低門檻的行當(dāng),從養(yǎng)殖技術(shù)到環(huán)保測(cè)評(píng)都成為考量的關(guān)鍵。

  三大環(huán)保新政

  2014年1月1日實(shí)施《畜牧規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》:作為國(guó)家第一部專門針對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染防治的法規(guī)性文件,明確了以綜合利用作為解決畜禽養(yǎng)殖廢棄物污染問(wèn)題的根本途徑,為規(guī)?;B(yǎng)殖廢棄物污染治理指出一條可持續(xù)發(fā)展之路。

  2015年1月1日實(shí)施《環(huán)境保護(hù)法》:明確指出國(guó)家采取有利于節(jié)約和循環(huán)利用資源、保護(hù)和改善環(huán)境、促進(jìn)人與自然和諧的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施,使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。在新法的威懾下,畜牧養(yǎng)殖行業(yè)進(jìn)入了環(huán)保高壓期,輕則被罰款整改,重則被停產(chǎn)拆遷。

  2015年4月16日國(guó)務(wù)院印發(fā)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(“水十條”,下稱計(jì)劃):計(jì)劃提出到2020年,全國(guó)水環(huán)境質(zhì)量得到階段性改善。核心條文:《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》第七條,禁止在下列區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng):①生活飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū);②城市和城鎮(zhèn)中居民區(qū)、文教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)等人口集中地區(qū);③縣級(jí)人民政府依法劃定的禁養(yǎng)區(qū)域;④國(guó)家或地方法律、法規(guī)規(guī)定需特殊保護(hù)的其他區(qū)域。

  解析以上三大環(huán)保政策,不僅為全國(guó)大大小小的養(yǎng)殖場(chǎng)捏一把汗,僥幸心理不能再有了!結(jié)合養(yǎng)殖場(chǎng)的實(shí)際情況,以下兩種形勢(shì)最讓人揪心!

  悲催——你的豬場(chǎng)在禁養(yǎng)區(qū)

  2015年,全國(guó)各地緊隨國(guó)家環(huán)保新政的要求,頒布各地區(qū)相關(guān)通知及管理要求。截至上半年,禁養(yǎng)區(qū)“拆豬場(chǎng)”在全國(guó)范圍內(nèi)遍地開花,以南方居多:廣東惠州清拆非法養(yǎng)豬場(chǎng)547家,清理生豬月12萬(wàn)頭;福建省環(huán)保廳透露,上半年關(guān)拆禁養(yǎng)區(qū)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)/戶4,249家,可養(yǎng)區(qū)內(nèi)存欄250頭一下生豬養(yǎng)殖戶9,830家;廣西九州江漿不存流域禁養(yǎng)區(qū)1,084家養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)停;湖南1,114戶豬場(chǎng)被清拆,湘江兩岸500米不存養(yǎng)殖場(chǎng);山東煙臺(tái)98家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)搬遷、關(guān)停,臨沂市3,102個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)、家庭散戶22,942戶依法治理;浙江溫州水庫(kù)3家規(guī)模豬場(chǎng)拆除;三亞吉陽(yáng)41家豬棚被拆……

  割肉——吃喝拉撒都要花錢啦

  國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部和環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合發(fā)出通知,要求到2015年6月底前,我國(guó)各省(區(qū)、市)污水、廢氣主要污染物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)將調(diào)整,同時(shí)實(shí)行差別化排污收費(fèi)政策,為推動(dòng)企業(yè)排污減排建立有效的約束和激勵(lì)機(jī)制?,F(xiàn)行污水類和廢氣類污染物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)分別為每污染當(dāng)量0.7元和0.6元。此次調(diào)整后,這兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)將分別調(diào)整為不低于1.4元和1.2元,翻了一番。而大規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)用水量比較大,將承擔(dān)更多的超定額用水量?jī)r(jià)格;排污費(fèi)用翻番也將導(dǎo)致養(yǎng)豬成本的大幅攀升。

  環(huán)保政策已下達(dá),走環(huán)保之路勢(shì)在必行。要想尋找解決良策,首先要了解養(yǎng)殖場(chǎng)的常規(guī)環(huán)污源。

  糞/尿污:養(yǎng)殖場(chǎng)的頭號(hào)污染源。2010年,第一次全國(guó)污染源普查數(shù)據(jù)表明,畜禽養(yǎng)殖業(yè)COD、總氮、總磷的排放量分別為1,268萬(wàn)t、106萬(wàn)t和16萬(wàn)t,分別占全國(guó)總排放量的41.9%、21.7%、37.7%,分別占農(nóng)業(yè)源排放量的96%、38%、65%。而近年的污染源普查動(dòng)態(tài)更新數(shù)據(jù)顯示,畜禽養(yǎng)殖污染物排放量在全國(guó)污染物總排放量中的占比有所上升。如豬只食量大、糞尿多,糞尿污水濃度高。一個(gè)存欄6,000頭的豬場(chǎng),每天消耗飼料約12t,約產(chǎn)豬糞12t、豬尿19t、污水約70~150t。一個(gè)萬(wàn)頭豬場(chǎng)的排污量相當(dāng)于2.5萬(wàn)人的排污量。此外,豬糞尿污水COD濃度很高,豬糞約為21,000mg/L,豬尿約為18,000mg/L,污水約為12,000mg/L。目前,相關(guān)主管部門、養(yǎng)豬戶對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)糞尿污水排放量之大和污染之嚴(yán)重已有充分認(rèn)識(shí),積極應(yīng)對(duì)。

 抗生素:近日,中國(guó)科學(xué)院廣州地球化學(xué)研究所應(yīng)光國(guó)課題組發(fā)表在Environ Sci Technol中表明了中國(guó)自來(lái)水抗生素污染的整體情況。其中,阿莫西林等7種抗生素在流域水環(huán)境中的濃度高于1,000ng/L。經(jīng)過(guò)調(diào)查顯示,生活污水、醫(yī)療廢水以及動(dòng)物飼料和水產(chǎn)養(yǎng)殖廢水排放等,都是環(huán)境中抗生素的主要來(lái)源。2013年中國(guó)使用抗生素達(dá)16.2萬(wàn)t,其中52%為獸用抗生素;在36種常見抗生素中,獸用抗生素的比例更是高達(dá)84.3%。獸用抗生素進(jìn)入畜禽體內(nèi)后,約有17%~90%的抗生素以原形或代謝產(chǎn)物的形式經(jīng)糞便或尿液排除體外。糞便中殘留的獸用抗生素不僅對(duì)環(huán)境生物具有潛在的不良的生態(tài)毒理學(xué)效應(yīng),而且還可能對(duì)人類的健康構(gòu)成威脅。添加抗生素保健已是常態(tài),抗生素的管理及逐步取締亟待解決。杜絕飼料中長(zhǎng)期添加防病促生長(zhǎng)用抗生素,是全社會(huì)對(duì)于食品安排和環(huán)保的要求,是畜牧工作者現(xiàn)階段應(yīng)高度重視的技術(shù)和社會(huì)責(zé)任感要求。

  重金屬:在規(guī)模養(yǎng)殖進(jìn)程中,飼料中常添加適量Cu、Zn等重金屬元素,以提高畜禽生產(chǎn)性能及維護(hù)集體的健康。仔豬飼料中添加高劑量的Cu、Zn能夠增強(qiáng)機(jī)體免疫力,防治腹瀉,仔豬外觀皮紅毛亮。市面抽檢飼料中這幾類重金屬元素嚴(yán)重超標(biāo)。另外,養(yǎng)殖糞便及其廢水中含有一定濃度的Pb、Cd、As等重金屬元素,來(lái)源主要是飼料及飼料添加劑,含量均與飼料成正相關(guān)。通常畜禽腸道中只能吸收極小一部分金屬元素,約添加量的60%~70%隨著糞尿排出體外,進(jìn)而成為環(huán)污。超標(biāo)的重金屬進(jìn)入水體或土壤中,對(duì)生態(tài)環(huán)境和人類健康產(chǎn)生嚴(yán)重威脅,造成土壤微生物失調(diào)、植物中毒,如流入養(yǎng)殖水體中,對(duì)水生動(dòng)物的毒害作用也不容小窺。

  病死畜禽:病死畜禽尸體攜帶有各種病原微生物,會(huì)造成重大動(dòng)物疫情和人畜共患病發(fā)生,若未經(jīng)有效處理,將嚴(yán)重威脅食品衛(wèi)生和公共衛(wèi)生安全。病死畜禽的無(wú)害化處理尤為關(guān)鍵,傳統(tǒng)的焚燒、掩埋存在隱患和弊端,利用高溫、發(fā)酵分解相輔工藝無(wú)害化處理仍有待研究。

  如果說(shuō)比有2014年豬價(jià)更讓養(yǎng)殖戶憂心的,那就是環(huán)保?!缎笄菀?guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》和2015年環(huán)保新法的盛威下,任何養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)污處理必須要達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)的在財(cái)力、物力、硬件設(shè)施要求提升。環(huán)保既是畜牧業(yè)的門檻,也是畜牧業(yè)提升生產(chǎn)力的臺(tái)階。如何解決眼前的環(huán)保問(wèn)題?如何實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)型升級(jí)?如何實(shí)現(xiàn)綠色金融發(fā)展?諸多問(wèn)題的解決已迫在眉睫。

  01 抓治污源頭

  養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)遠(yuǎn)離禁養(yǎng)區(qū)。養(yǎng)殖場(chǎng)選址很關(guān)鍵,周邊的環(huán)境直接影響后端糞污處理的方案和難度。遠(yuǎn)離其他污染源,避免交叉感染,或選擇周邊有足夠的土地或水面消納養(yǎng)殖場(chǎng)產(chǎn)生糞污的適合種養(yǎng)結(jié)合模式的地方,形成種養(yǎng)互補(bǔ)互利。

  推行環(huán)保飼料。中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院飼料研究所姚斌博士在2015第一屆北京畜牧獸醫(yī)工程科技高峰論壇上提及,養(yǎng)殖業(yè)造成的環(huán)境污染日趨嚴(yán)重,磷排放量超過(guò)250萬(wàn)t/年,氮排放量超過(guò)500萬(wàn)t/年。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)朱偉云教授提及我國(guó)蛋白飼料資源短缺,進(jìn)口量大,且糞污產(chǎn)生巨大,畜類總糞污量約16億t,豬糞氮排放量超過(guò)1,000萬(wàn)t。而環(huán)保日糧是在飼料原料的選購(gòu)、配方設(shè)計(jì)、加工飼喂等過(guò)程嚴(yán)格質(zhì)量控制和實(shí)施動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)系統(tǒng)調(diào)控,以解決畜產(chǎn)品公害和減輕畜禽糞便對(duì)環(huán)境的污染問(wèn)題。就現(xiàn)實(shí)情況而言,盡可能降低日糧蛋白質(zhì)和磷的用量,添加商品氨基酸、酶制劑和微生物制劑,提高飼料利用率,降低氮、磷和微量元素的排泄量。國(guó)內(nèi)大型豬場(chǎng)使用的日糧蛋白水平相對(duì)較低,低蛋白日糧的使用、添加功能性添加劑來(lái)調(diào)節(jié)氮素的而排放已是趨勢(shì)。此外,生物飼料的應(yīng)用也備受關(guān)注。

  減少抗生素依賴性。獸用抗生素在養(yǎng)殖場(chǎng)的應(yīng)用弊端主要為濫用,片面利用其促生長(zhǎng)功能,超劑量、超范圍、不執(zhí)行休藥期等濫用現(xiàn)象普遍。今年農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站公布了禁止在食用動(dòng)物中使用洛美沙星、培氟沙星、氧氟沙星和諾氟沙星4種原料藥各種制劑,改為動(dòng)物專用的替代產(chǎn)品。禁令實(shí)施后將取消5,000多個(gè)獸藥批準(zhǔn)文號(hào),涉及企業(yè)幾百家。由此可以看出禁抗是養(yǎng)殖的大趨勢(shì)。通過(guò)逐步禁用高風(fēng)險(xiǎn)抗生素,規(guī)范獸用抗生素的使用,保障養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全、動(dòng)物源性食品安全和公共衛(wèi)生安全。養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)有意識(shí)根據(jù)場(chǎng)區(qū)生產(chǎn),選擇抗生素替代品用于動(dòng)物保健。

 增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),加大環(huán)保投入。當(dāng)前養(yǎng)殖場(chǎng)的治污設(shè)施參差不齊,形勢(shì)不容樂(lè)觀。一是養(yǎng)殖場(chǎng)戶環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),忽視了對(duì)糞污處理設(shè)施的綜合配套建設(shè);而是糞污處理設(shè)施設(shè)備的投入大,養(yǎng)殖場(chǎng)戶普遍難以承受,一般投入少則幾十萬(wàn),多則數(shù)百萬(wàn)。雖大多數(shù)養(yǎng)殖場(chǎng)建有糞污處理設(shè)施,能做到糞便綜合利用、污水達(dá)標(biāo)排放,但仍有部分養(yǎng)殖場(chǎng)戶的糞污未經(jīng)無(wú)害化處理直接排放,造成環(huán)境污染。病死畜禽無(wú)害化處理不規(guī)范,小規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽尸體一般采取直接土埋的方式。有的甚至隨意丟棄于野外或溪港,嚴(yán)重污染水質(zhì)和空氣。面對(duì)新的環(huán)保政策,相關(guān)技術(shù)人員以及配套環(huán)保設(shè)施(如清糞設(shè)備、沼氣池等)不完善則環(huán)評(píng)很難過(guò)關(guān)。

  02 環(huán)保要因場(chǎng)制宜

  治理養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)污還要因場(chǎng)制宜,模式各異,共性目標(biāo)是切實(shí)解決環(huán)境問(wèn)題,引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。不同地域養(yǎng)殖場(chǎng)的治污經(jīng)驗(yàn)不可生搬硬套,根據(jù)養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)際情況總結(jié)一套適宜的環(huán)污處理方案。如北方沼氣不合適,可生物肥料還田;南方可制沼氣作清潔能源。再如養(yǎng)殖廢水的末端治理,中小型規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)適用厭氧-自然處理模式,大中型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)或養(yǎng)殖區(qū)適用厭氧-好氧模式??傊?,可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)模式成為趨勢(shì),養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)結(jié)合農(nóng)用土地的載畜量進(jìn)行規(guī)劃布局,堅(jiān)持豬田匹配、牛田匹配。

  03 適度規(guī)模

  華南農(nóng)業(yè)大學(xué)廖新俤談及,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)必須從源頭與土地利用經(jīng)營(yíng)方式結(jié)合考慮,適度養(yǎng)殖對(duì)環(huán)境有好處。根據(jù)各區(qū)域的養(yǎng)殖承載量,養(yǎng)殖場(chǎng)逐步移至山區(qū)半山區(qū)。近年拆遷豬場(chǎng)多數(shù)集中在南方區(qū)域,主要由于自然的地理環(huán)境原因造成的,那么這就給我國(guó)的養(yǎng)殖區(qū)域重新劃分,使得北方天然地成為全國(guó)的生豬主產(chǎn)區(qū)。養(yǎng)殖的門檻提高了,也促進(jìn)規(guī)?;倪M(jìn)程。印遇龍?jiān)菏刻峒?,畜牧業(yè)面臨的挑戰(zhàn)即養(yǎng)殖模式發(fā)生巨大變化,工廠養(yǎng)殖占30%以上,而農(nóng)戶養(yǎng)殖下降到70%以下。農(nóng)戶養(yǎng)殖方式已經(jīng)退出歷史舞臺(tái),取而代之的為家庭農(nóng)場(chǎng)的模式。這種家庭農(nóng)場(chǎng)的模式規(guī)模適宜,也因?yàn)轲B(yǎng)豬養(yǎng)得好,各項(xiàng)成本低,應(yīng)變靈活,反而呈現(xiàn)出越來(lái)越好的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。糞污處理多采取生態(tài)種養(yǎng)結(jié)合模式,畜禽糞便可在農(nóng)田消化,污水等處理也相對(duì)容易。

  04 環(huán)保成為新的盈利點(diǎn)

  最近幾年,國(guó)內(nèi)和歐洲相關(guān)研究小組對(duì)豬場(chǎng)污渣及糞便進(jìn)行了生物再利用研究,已經(jīng)取得了初步成果??梢灶A(yù)見,糞便不應(yīng)作為廢棄物來(lái)處理,而是要將其變成一種資源,豬場(chǎng)排污物再利用將會(huì)成為養(yǎng)殖業(yè)的新型利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。

  例如湖南九方的治污盈利新思維,把養(yǎng)殖場(chǎng)糞污作為原料,生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的商品賣給他人,讓養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境治理變成獨(dú)立盈利的事業(yè)部,創(chuàng)造一個(gè)產(chǎn)品,一個(gè)品牌。固體廢料處理就有前科,把煤灰壓縮之后變成空心磚,產(chǎn)品既有廣闊的市場(chǎng)又有原料來(lái)源。新型環(huán)保的特征就在于以產(chǎn)業(yè)鏈的打通為著眼點(diǎn),把任何負(fù)面的不利的因素納入到某個(gè)產(chǎn)業(yè)當(dāng)中去,以技術(shù)手段重新整合產(chǎn)業(yè),體現(xiàn)的是市場(chǎng)新思維與高效益,真正實(shí)現(xiàn)零污染。

  除將糞便作為資源處理外,是否考慮將養(yǎng)殖環(huán)保也該納入豬場(chǎng)托管的新業(yè)務(wù)?;蚣夹g(shù)背景雄厚的科研院所成立養(yǎng)殖環(huán)保咨詢公司,結(jié)合養(yǎng)殖場(chǎng)及周邊環(huán)境,將最新研發(fā)技術(shù)應(yīng)用于實(shí)踐。

  養(yǎng)殖環(huán)保已是新常態(tài),環(huán)保會(huì)為有準(zhǔn)備的人提供更多機(jī)會(huì)。

(規(guī)模養(yǎng)豬)