日前，為規(guī)劃引導(dǎo)東北現(xiàn)代畜牧業(yè)更好更快發(fā)展，農(nóng)業(yè)部發(fā)布《關(guān)于加快東北糧食主產(chǎn)區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見 》
發(fā)展目標(biāo)
《意見》提出，到2020年，東北現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)取得明顯進(jìn)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基本完成，畜產(chǎn)品供給質(zhì)量和效率持續(xù)提高，品牌知名度和影響力大幅提升，種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)的綠色發(fā)展模式基本形成，優(yōu)質(zhì)安全畜產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)能力明顯增強。畜禽養(yǎng)殖規(guī)?；时?ldquo;十二五”末提高15個百分點，肉類和奶類產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的比重分別達(dá)到15和40以上。到2025年，東北畜牧業(yè)基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，成為國家肉蛋奶供給保障基地、種養(yǎng)結(jié)合高效發(fā)展示范基地和優(yōu)質(zhì)綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
發(fā)展重點
《意見》指出，東北發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)要以生豬、奶牛、肉牛為重點，兼顧肉羊、蛋雞、肉雞、絨山羊等區(qū)域性特色優(yōu)勢畜種。同時，大力發(fā)展飼料加工業(yè)，大力發(fā)展牧草加工、秸稈調(diào)制等配套產(chǎn)業(yè)。
——生豬：屬于潛力增長區(qū)，品種以杜洛克、長白、大白為主開展三元雜交，兼顧松遼黑豬等培育品種和東北民豬等地方品種保護(hù)開發(fā)。引進(jìn)大型生豬養(yǎng)殖龍頭企業(yè)，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)種養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)殖基地，整合優(yōu)化屠宰加工產(chǎn)業(yè)。
——奶牛：屬于傳統(tǒng)優(yōu)勢區(qū)，品種以荷斯坦奶牛為主，兼顧乳肉兼用牛發(fā)展。全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，大力發(fā)展全株青貯玉米及苜蓿等優(yōu)質(zhì)飼草料生產(chǎn)，普及全混合日糧（TMR）飼喂技術(shù)。
——肉牛：屬于提升發(fā)展區(qū)，品種以延邊牛、草原紅牛等地方品種和科爾沁牛、遼育白牛、延黃牛等培育品種為主。加快地方品種改良和培育品種推廣，在牧區(qū)推廣舍飼半舍飼養(yǎng)殖、圍欄育肥，農(nóng)區(qū)推廣“龍頭企業(yè)+合作社+養(yǎng)殖大戶或家庭農(nóng)（牧）場”模式，加快肉牛集中屠宰和冷鏈配送能力建設(shè)。
補齊加工流通短板
《意見》提出，著力突破東北畜產(chǎn)品加工運輸瓶頸。根據(jù)畜禽生產(chǎn)布局，整合優(yōu)化畜禽屠宰產(chǎn)業(yè)，提高畜禽就近屠宰加工能力，減少活畜禽長距離運輸。重點扶持一批市場前景好、增值空間大的低溫肉制品、熟肉制品、干乳制品等畜產(chǎn)品初級加工和深加工項目，避免同質(zhì)化，提升附加值。培育壯大龍頭企業(yè)，加強產(chǎn)銷銜接，大力發(fā)展訂單生產(chǎn)，支持產(chǎn)加銷一體化。支持東北地區(qū)建設(shè)國家級生豬交易市場，增強市場定價力量。加強冷鏈物流體系建設(shè)，降低物流成本。發(fā)展畜產(chǎn)品電子商務(wù)，通過政府搭臺、企業(yè)主體方式，建設(shè)東北優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)交易平臺和物流配送網(wǎng)絡(luò)。建立畜產(chǎn)品生產(chǎn)和市場信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)養(yǎng)殖場戶根據(jù)市場需求合理安排生產(chǎn)。
政策扶持
《意見》提出，加大東北現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)政策資金扶持力度。加快東北現(xiàn)代畜禽牧草種業(yè)發(fā)展，將重點畜產(chǎn)品交易市場發(fā)展納入農(nóng)業(yè)部相關(guān)規(guī)劃。加大對東北畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范創(chuàng)建、畜禽糞污資源化利用、畜禽種業(yè)發(fā)展等的支持力度。利用全國農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系，加大對畜牧業(yè)發(fā)展的信貸支持。加快推廣畜牧養(yǎng)殖和價格保險，保障持續(xù)穩(wěn)定經(jīng)營。支持東北無疫區(qū)建設(shè)，加大動物防疫和檢疫專項資金投入。積極探索通過政府與社會資本合作、政府購買服務(wù)、以獎代補、風(fēng)險補償?shù)确绞?，引?dǎo)和支持社會資本向東北地區(qū)聚集，著力做強畜禽牧草種業(yè)、優(yōu)質(zhì)飼草料供應(yīng)、產(chǎn)品加工流通關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。有條件的地區(qū)可探索建立畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，支持產(chǎn)業(yè)整合升級和做大做強。推動落實規(guī)模養(yǎng)殖用地政策，在有條件的地方探索開展基本農(nóng)田配套建設(shè)養(yǎng)殖場試點，拓展畜禽養(yǎng)殖發(fā)展空間。適當(dāng)增加?xùn)|北地區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系崗位專家和試驗站數(shù)量，建立對口聯(lián)系和幫扶機制，強化科技支撐。在黑龍江開展奶業(yè)監(jiān)管監(jiān)測一體化試點，加強全產(chǎn)業(yè)鏈跟蹤監(jiān)管。
（農(nóng)民日報）