畜禽飼養(yǎng)生產(chǎn)是動(dòng)物源性食品的源頭。建立畜禽養(yǎng)殖電子檔案，設(shè)置獸藥、飼料和飼料添加劑、獸用生物制品產(chǎn)品包裝編碼，搭建開放式畜禽生產(chǎn)信息查詢監(jiān)督平臺(tái)，讓畜禽生產(chǎn)過程公開化、透明化，并接受民眾監(jiān)督是保障動(dòng)物源性食品安全生、公共衛(wèi)生安全的重要舉措。本文中，筆者提出了建立畜禽生產(chǎn)信息化監(jiān)督管理體系的設(shè)想，為同行提供參考。
首先，建立畜禽養(yǎng)殖電子檔案。將畜禽養(yǎng)殖過程中所使用的飼料、獸藥、疫苗等全部生產(chǎn)信息和使用信息進(jìn)行鏈接記錄。
建立畜禽電子養(yǎng)殖檔案：一是可以優(yōu)化養(yǎng)殖檔案的記錄儲(chǔ)存載體與查閱方式，提高辦公效率；二是可將畜禽生產(chǎn)信息高度共享，實(shí)現(xiàn)畜禽生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)；三是為搭建開放式的畜禽生產(chǎn)信息查詢監(jiān)督平臺(tái)提供數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)大眾監(jiān)督；四是提供動(dòng)物產(chǎn)品溯源數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)物性食品源頭的有效追溯。
其次，設(shè)置獸藥、飼料和飼料添加劑、獸用生物制品產(chǎn)品包裝編碼。規(guī)定生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)獸藥、飼料和飼料添加劑、獸用生物制品的同時(shí)，必須在每個(gè)獨(dú)立包裝的成品外包裝上編制唯一性的產(chǎn)品包裝編碼以便進(jìn)行產(chǎn)品識(shí)別。產(chǎn)品包裝編碼所包含的內(nèi)容可以借鑒《獸藥管理?xiàng)l例》《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》《獸用生物制品管理辦法》所規(guī)定需要附具的產(chǎn)品說明書或標(biāo)簽內(nèi)容，如產(chǎn)品設(shè)置產(chǎn)品包裝編碼：一是可以監(jiān)測(cè)獸藥、飼料和飼料添加劑、獸用生物制品的生產(chǎn)、流通、使用等情況，通過在系統(tǒng)中輸入產(chǎn)品包裝編碼即可進(jìn)行查詢，實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)情況、產(chǎn)品中轉(zhuǎn)銷售流向、產(chǎn)品終端使用情況的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。二是可以打擊假冒偽劣獸藥、飼料和飼料添加劑、獸用生物制品的生產(chǎn)與銷售。利用產(chǎn)品包裝編碼的唯一性，對(duì)市場(chǎng)上正在銷售的獸藥、飼料和飼料添加劑、獸用生物制品等進(jìn)行真假辨別查驗(yàn)。三是可以通過對(duì)記錄在獸藥監(jiān)督管理系統(tǒng)中的獸藥或獸用生物制品的實(shí)時(shí)存貯數(shù)量、使用時(shí)間、使用方式等數(shù)據(jù)進(jìn)行分析對(duì)比，及時(shí)發(fā)現(xiàn)畜禽生產(chǎn)中亂用、濫用獸藥與獸用生物制品現(xiàn)象。四是可為生成動(dòng)物源性食品安全編碼提供飼料、獸藥、疫苗等各類獸用產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售流通信息等溯源檢索數(shù)據(jù)。
最后，搭建開放式畜禽生產(chǎn)信息查詢監(jiān)督平臺(tái)。以全國(guó)動(dòng)物疫病防控與動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作云平臺(tái)、獸藥飼料監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、動(dòng)物產(chǎn)地檢疫電子出證系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)部畜禽屠宰統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)等各類畜禽生產(chǎn)數(shù)據(jù)記錄平臺(tái)的數(shù)據(jù)為來源，通過技術(shù)協(xié)作，對(duì)各平臺(tái)的數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，形成一個(gè)新的大數(shù)據(jù)工作平臺(tái)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)各畜禽生產(chǎn)環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)共享，改變目前各工作平臺(tái)互不關(guān)聯(lián)的狀態(tài)。
通過構(gòu)建畜禽生產(chǎn)信息查詢監(jiān)督平臺(tái)，可將生產(chǎn)企業(yè)、銷售商、養(yǎng)殖戶、官方獸醫(yī)在各自的生產(chǎn)工作管理系統(tǒng)中上傳的各項(xiàng)生產(chǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行鏈接匯總分析，進(jìn)而實(shí)施畜禽生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。畜禽生產(chǎn)信息查詢監(jiān)督平臺(tái)也可為動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作提供檢疫所需數(shù)據(jù)，并可以此作為出具動(dòng)物產(chǎn)地檢疫合格證的參考。同時(shí)，廣大消費(fèi)者可通過畜禽生產(chǎn)信息查詢監(jiān)督平臺(tái)，掃描動(dòng)物源性食品安全生產(chǎn)編碼，即可得知相關(guān)信息。
建立畜禽生產(chǎn)信息化監(jiān)督管理體系需經(jīng)國(guó)家獸醫(yī)主管部門同意，并由其主導(dǎo)實(shí)施。雖然從技術(shù)層面來說，可以實(shí)現(xiàn)畜禽生產(chǎn)信息查詢監(jiān)督平臺(tái)的建設(shè)開發(fā)工作，但要保證畜禽生產(chǎn)信息查詢監(jiān)督平臺(tái)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，除了需要各級(jí)獸醫(yī)主管部門的大力推進(jìn)之外，基層獸醫(yī)工作者也是保證平臺(tái)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。此外，該體系的建立與運(yùn)轉(zhuǎn)還需要得到法律層面的有力支持。在現(xiàn)行的畜牧業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)條例中，只有《畜禽標(biāo)識(shí)和養(yǎng)殖檔案管理辦法》第二十七條規(guī)定：“縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門根據(jù)數(shù)據(jù)采集要求，組織畜禽養(yǎng)殖相關(guān)信息的錄入、上傳和更新工作。”但并沒有明確規(guī)定飼料、獸用制品生產(chǎn)企業(yè)、養(yǎng)殖者需要進(jìn)行畜禽生產(chǎn)數(shù)據(jù)的信息化錄入、上傳和更新工作。因此，只有突破法律瓶頸，各級(jí)畜牧獸醫(yī)行政主管部門才能開展畜禽生產(chǎn)信息查詢監(jiān)督平臺(tái)建設(shè)工作。
總之，建立畜禽生產(chǎn)信息查詢監(jiān)督平臺(tái)，打造畜禽生產(chǎn)防控監(jiān)督管理工作生態(tài)鏈，需要各級(jí)獸醫(yī)主管部門在畜禽生產(chǎn)信息化過程中的積極參與和支持。畜禽生產(chǎn)信息化監(jiān)督管理體系的建設(shè)對(duì)于畜禽生產(chǎn)防控監(jiān)督，以及動(dòng)物源性食品安全追溯而言，是技術(shù)性的改革與創(chuàng)新，其作用是長(zhǎng)遠(yuǎn)的。在互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用高度發(fā)展的今天，畜禽生產(chǎn)信息化管理是當(dāng)今時(shí)代的必然趨勢(shì)與要求。作為獸醫(yī)管理工作者，只有不斷探索與嘗試，才能為獸醫(yī)管理工作找到新的發(fā)展方向，為動(dòng)物源性產(chǎn)品安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。
(盧錦 中國(guó)獸醫(yī)發(fā)布)