一、獸藥GMP重復(fù)性建設(shè)亟待科學(xué)引導(dǎo)
自從國家強(qiáng)制要求獸藥企業(yè)實(shí)施GMP認(rèn)證以來，國內(nèi)獸藥業(yè)掀起了一股GMP建設(shè)的熱潮，隨著進(jìn)程的深入，獸藥產(chǎn)品生產(chǎn)線低水平重復(fù)建設(shè)的問題漸漸顯露，具體表現(xiàn)為企業(yè)生產(chǎn)線“大而全“或“小而全”，每個(gè)省份甚至每個(gè)地市的GMP企業(yè)生產(chǎn)線類型、產(chǎn)品架構(gòu)趨于雷同；而在獸藥國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，產(chǎn)品組方更是同質(zhì)化嚴(yán)重，大部分藥品品種都有近千家企業(yè)生產(chǎn)，結(jié)果導(dǎo)致獸藥生產(chǎn)企業(yè)和獸藥產(chǎn)品魚龍混雜，加劇了市場不良競爭。
其實(shí)早在2005年，中國畜牧獸醫(yī)學(xué)會(huì)秘書長閻漢平就對當(dāng)時(shí)的獸藥GMP建設(shè)提出了看法，他認(rèn)為國內(nèi)獸藥企業(yè)的GMP建設(shè)有兩大特點(diǎn)：一是資金投入的絕大部分來自民間，國家投入極少；二是很多項(xiàng)目的低水平重復(fù)建設(shè)相當(dāng)嚴(yán)重。這兩大特點(diǎn)很可能導(dǎo)致部分企業(yè)將來被淘汰出局。后期，獸藥GMP認(rèn)證進(jìn)程也印證了閻漢平的觀點(diǎn)。
當(dāng)前，獸藥GMP建設(shè)亟待科學(xué)管理與引導(dǎo)，否則國內(nèi)獸藥市場有可能長期陷入價(jià)格戰(zhàn)的低水平競爭模式，而一些極具發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀企業(yè)則有可能喪失固有優(yōu)勢，這對獸藥業(yè)的長遠(yuǎn)與整體發(fā)展極為不利。
09年，山東開始對新籌建獸藥企業(yè)先進(jìn)行可行性論證，率先在國內(nèi)拉開了限制獸藥GMP企業(yè)盲目上馬的序幕。論證目的一是幫助新上獸藥企業(yè)謀劃發(fā)展，使新上獸藥生產(chǎn)項(xiàng)目上檔次、上水平，避免盲目投資和重復(fù)建設(shè)，另一方面是通過論證提升行業(yè)基本水平。此次論證淘汰掉了25家擬新上的獸藥生產(chǎn)企業(yè)中的5家，初步顯示了政府管理者限制獸藥GMP企業(yè)盲目上馬的決心和力度。
我們期待，隨著限制獸藥GMP建設(shè)審批的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)逐步推開，國家管理部門會(huì)逐漸加強(qiáng)宏觀調(diào)控，對國內(nèi)獸藥企業(yè)生產(chǎn)布局進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，以阻止獸藥低水平重復(fù)建設(shè)的繼續(xù)蔓延，來提升獸藥行業(yè)的層次、水平。
二、獸藥行業(yè)應(yīng)注重發(fā)揮協(xié)會(huì)作用
當(dāng)前，國內(nèi)畜牧業(yè)散養(yǎng)仍占據(jù)一定比重，恰恰是由于國內(nèi)畜牧業(yè)的特殊環(huán)境，造成大多數(shù)獸藥企業(yè)處于“撐不著，餓不死”的經(jīng)營狀況，企業(yè)習(xí)慣于一直以來的各自為戰(zhàn)，各省、市獸藥企業(yè)之間的行業(yè)協(xié)會(huì)有名無實(shí)，甚至部分省市根本就不存在。“行業(yè)協(xié)會(huì)”這個(gè)在其他行業(yè)發(fā)揮重要作用的組織，在獸藥業(yè)成了可有可無的“雞肋”。
隨著行業(yè)發(fā)展，獸藥業(yè)一盤散沙的局面，越來越難以應(yīng)對新的變化，如獸藥企業(yè)對業(yè)內(nèi)新規(guī)的集體失語、諸多企業(yè)之間惡意無序競爭、行業(yè)信譽(yù)的整體坍塌等等。這些現(xiàn)象無疑都彰顯出一個(gè)問題，那就是獸藥行業(yè)發(fā)展還不成熟，而行業(yè)協(xié)會(huì)的缺失無疑是造成以上問題的重要原因之一。
大家都知道行業(yè)協(xié)會(huì)為政府服務(wù)、為會(huì)員服務(wù)、為行業(yè)服務(wù)，具體的職能一般歸納為三句話“提供服務(wù)，反映訴求，規(guī)范行為”。
從本源上講，“反映訴求”實(shí)際上是行業(yè)協(xié)會(huì)最重要的一項(xiàng)工作。一個(gè)行業(yè)之所以要有協(xié)會(huì)，最主要的是這個(gè)行業(yè)有很多的聲音，包括與政府的溝通、與社會(huì)的溝通，需要一個(gè)自己的行業(yè)組織來牽線搭橋，反映這種呼聲，反映訴求。目前，在獸藥行業(yè)里面只存在企業(yè)被動(dòng)接受管理的現(xiàn)象，而企業(yè)間的呼聲卻難以直接、有效反映到政府部門。
其次，獸藥業(yè)無序競爭的市場需要行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用。因?yàn)閺慕鉀Q當(dāng)前獸藥行業(yè)不良競爭的角度看，行業(yè)協(xié)會(huì)可以完成政府不便做、企業(yè)做不了的事情。獸藥協(xié)會(huì)可以發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)廣大獸藥企業(yè)之間的溝通、互動(dòng)，堅(jiān)決制止惡性競爭，引導(dǎo)企業(yè)之間相互合作，營造多贏商機(jī)。
另外，行業(yè)協(xié)會(huì)可以擔(dān)當(dāng)企業(yè)引導(dǎo)者的角色，它比政府管理部門具有優(yōu)勢。當(dāng)前，健全獸藥市場的信用機(jī)制，關(guān)鍵在企業(yè)如何去守法經(jīng)營，如何盡快走出不計(jì)成本的惡性競爭的怪圈。行業(yè)協(xié)會(huì)不僅僅要引導(dǎo)企業(yè)自律，同時(shí)要引導(dǎo)企業(yè)認(rèn)識到服務(wù)獸藥行業(yè)發(fā)展的大局，發(fā)揮好自身的優(yōu)勢，以此來拓展生存和發(fā)展空間。
從以上方面看，各個(gè)省、市、縣根據(jù)自身情況成立獸藥商會(huì)、專業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)，使它們成為聯(lián)系政府與企業(yè)的橋梁和渠道，為企業(yè)提供服務(wù)，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。同時(shí)更好地引導(dǎo)行業(yè)自律，自覺恪守商業(yè)道德，共同維護(hù)行業(yè)信譽(yù)和整體形象。
筆者認(rèn)為，行業(yè)協(xié)會(huì)的建立不僅有利于獸藥業(yè)的發(fā)展，或許還可以成為破解當(dāng)前獸藥行業(yè)困局的重要推手。
三、中小獸藥企業(yè)可實(shí)施聯(lián)合提升競爭力
當(dāng)前，國內(nèi)獸藥業(yè)內(nèi)整合之勢已不可阻擋。獸藥業(yè)經(jīng)過GMP強(qiáng)制洗牌之后，企業(yè)之間的競爭已進(jìn)入實(shí)力競爭，再加上規(guī)?；B(yǎng)殖快速發(fā)展，導(dǎo)致以社會(huì)散養(yǎng)為主要市場的中小獸藥企業(yè)逐步萎縮，獸藥業(yè)的規(guī)范、整合速度加快，部分中小企業(yè)開始被大品牌企業(yè)并購，變成品牌企業(yè)的生產(chǎn)基地，或成為其子公司，獸藥市場格局正逐漸形成部分優(yōu)秀企業(yè)領(lǐng)跑的局面。
另外，未來獸藥企業(yè)最核心競爭力就是具備強(qiáng)大的產(chǎn)品研發(fā)能力。在目前獸藥同質(zhì)化嚴(yán)重的市場環(huán)境下，企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)上取得先機(jī)，就能給自己的市場競爭力增加最重要砝碼，目前，一些優(yōu)秀獸藥企業(yè)已經(jīng)在研發(fā)上初見成果。
反觀國內(nèi)的中小獸藥企業(yè)，大多企業(yè)都面臨著資金、研發(fā)、人才等多方面的困境，其在激烈的獸藥市場競爭已處于劣勢地位，只靠企業(yè)個(gè)體難以實(shí)現(xiàn)大的發(fā)展。但如果獸藥企業(yè)之間實(shí)施聯(lián)合，通過企業(yè)間的原料、技術(shù)、資金、市場的補(bǔ)充和組合，發(fā)揮聚集效應(yīng)，形成強(qiáng)大協(xié)同優(yōu)勢，以最終贏得企業(yè)以及“聯(lián)合體”的可持續(xù)性發(fā)展，這為當(dāng)前中小獸藥企業(yè)的市場突圍提供了一種新思路。
中小獸藥企業(yè)組建聯(lián)合體，既可以是企業(yè)之間全面聯(lián)合，也可以是企業(yè)在某一方面與其他對象聯(lián)合，在以下方面可以嘗試操作。
一是組建“研發(fā)聯(lián)合體”。它可以化解企業(yè)研究經(jīng)費(fèi)少、研發(fā)能力弱的困局，企業(yè)間風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、成果共享，具有很大的可操作性。
二是組建“產(chǎn)供銷體系聯(lián)合體”。為縮短交貨時(shí)間，降低采購成本，節(jié)約流動(dòng)資金，企業(yè)可以與原材料供應(yīng)商聯(lián)合；為防止產(chǎn)品積壓、及時(shí)回籠資金，可與經(jīng)銷商聯(lián)合；為準(zhǔn)確反饋產(chǎn)品療效、了解適銷對路產(chǎn)品，可與養(yǎng)殖場戶和獸醫(yī)站聯(lián)合。
三是組建“獸藥、飼料生產(chǎn)聯(lián)合體”。由于飼料是必須生產(chǎn)要素，如果中小獸藥企業(yè)成為飼料企業(yè)的補(bǔ)充協(xié)作產(chǎn)業(yè)，其聯(lián)合具有一定的必要性和可行性。依托飼料銷售網(wǎng)絡(luò)，布局獸藥營銷網(wǎng)點(diǎn)，利用獸藥疫病防治優(yōu)勢維護(hù)飼料品牌和效應(yīng)，把產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)服務(wù)有效結(jié)合起來，達(dá)到雙贏目的。
應(yīng)當(dāng)說，組建企業(yè)聯(lián)合體在其他行業(yè)非常普遍。中小獸藥企業(yè)應(yīng)從市場實(shí)際考量，認(rèn)識到企業(yè)之間不只有競爭，還有共贏，為了共同的利益，雙方為何不能合作呢？