6月13日，在省畜牧獸醫(yī)局政策法規(guī)處處長陳宏、哈爾濱市畜牧獸醫(yī)局副局長張松昌的陪同下，省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作委員會主任于佩常、省政協(xié)專職常委穆鳳樓、省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作委員會辦公室主任王灝旸等一行，到雙城市就奶業(yè)規(guī)模經(jīng)營情況進(jìn)行專題調(diào)研。雙城市政協(xié)副主席聶艷麗、畜牧獸醫(yī)局局長欒學(xué)等參加調(diào)研活動。
調(diào)研組一行先后深入到聯(lián)興鄉(xiāng)興牧奶牛養(yǎng)殖場、俊豐奶牛養(yǎng)殖場和樂群鄉(xiāng)曹瑞奶牛養(yǎng)殖小區(qū)、成育乳奶牛養(yǎng)殖小區(qū)進(jìn)行調(diào)研。
雙城市畜牧獸醫(yī)局局長欒學(xué)在調(diào)研過程中向調(diào)研組進(jìn)行了介紹，雙城作為奶業(yè)發(fā)展中的大市，如何把握黑龍江省千萬噸奶戰(zhàn)略規(guī)劃，在新時期鞏固地位、發(fā)揮優(yōu)勢、拓展成果，推進(jìn)并實現(xiàn)奶業(yè)科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，增加農(nóng)民收入，這些問題一直縈繞在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)的腦海中。為推進(jìn)發(fā)展，實現(xiàn)奶業(yè)生產(chǎn)巨變，在畜牧獸醫(yī)部門的多次調(diào)研、走訪，到奶業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)參考學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，雙城市委市政府多次召開會議研討奶業(yè)發(fā)展工作。2011年7月，雙城市委五屆六次全會通過了《關(guān)于加強(qiáng)規(guī)模經(jīng)營，促進(jìn)奶業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的實施方案》，對今后五年雙城市的奶業(yè)發(fā)展做了一個長遠(yuǎn)的規(guī)劃，那就是建設(shè)規(guī)模奶牛場（小區(qū)），引導(dǎo)奶牛養(yǎng)殖戶到向規(guī)模場過渡，鼓勵規(guī)模場向養(yǎng)殖小區(qū)進(jìn)軍，從而實現(xiàn)退出庭院、退出村屯、退出散養(yǎng)。在推進(jìn)這項工作中，雙城市在嚴(yán)格執(zhí)行國家、省市相關(guān)政策的基礎(chǔ)上，還在水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施上制定了豐厚的扶持政策，同時，還協(xié)調(diào)了雀巢等乳品龍頭企業(yè)在生鮮乳收購價格上給予了一定的支持。認(rèn)識上的提高，政策上的扶持激勵，宣傳上的擴(kuò)展升級，扶助措施的加強(qiáng)，對雙城市奶業(yè)規(guī)模經(jīng)營的工作實施起到了巨大的推動作用。2011年，雙城市共下達(dá)建設(shè)任務(wù)56個，實際破土動工建設(shè)34個，建成并投入使用的8個。在3到4個月的可利用時間內(nèi)進(jìn)行規(guī)劃、選址、籌措資金、備料興建、采購設(shè)備，實現(xiàn)建成占地2萬平方米以上，建筑面積2000平方米以上的規(guī)模奶牛場（小區(qū)），可以說力度是空前的，在各地都是前所未有的。這4個規(guī)模奶牛場（小區(qū)）就是方案出臺后進(jìn)行建設(shè)的，科技運(yùn)用率多，帶動能力強(qiáng)，養(yǎng)殖效益高是4個場的突出特點(diǎn)。
介紹完這4個場后，欒學(xué)還向調(diào)研組匯報了今后幾年雙城市推進(jìn)奶業(yè)工作的規(guī)劃。一是全面推進(jìn)與雀巢公司簽訂的合作備忘錄，即：雀巢奶牛飼養(yǎng)管理培訓(xùn)中心工作。該培訓(xùn)中心已于6月6日在雙城市幸福鄉(xiāng)舉行了奠基儀式，培訓(xùn)中心一期工程計劃于今年年底竣工。二是全面推進(jìn)與以色列LR公司合作的雙城市米特利農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司的建設(shè)工作，進(jìn)一步發(fā)揮示范帶動作用。三是全面推進(jìn)雙城市奶業(yè)規(guī)模經(jīng)營工作，力爭在2年內(nèi)建成60個千頭奶牛養(yǎng)殖小區(qū)，消除奶牛散養(yǎng)。
省政協(xié)調(diào)研組對雙城市奶業(yè)規(guī)模營工作給予了充分肯定。省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作委員會主任于佩常指出，“三聚氰胺”事件發(fā)生后，奶業(yè)發(fā)展就站在了風(fēng)口浪尖上，如何推進(jìn)奶業(yè)發(fā)展成為了時下最熱門的話題。實踐證明，推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，才是根除質(zhì)量隱患、提高養(yǎng)殖效益、抵御市場風(fēng)險的有效途徑。雙城市作為全國牛奶生產(chǎn)強(qiáng)縣，能很早地意識到轉(zhuǎn)型發(fā)展，推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營的重要性和緊迫性，并大動作、大力度付諸行動，是值得學(xué)習(xí)和推崇的。尤其是11年下半年剛出臺政策，就有8個奶牛場（小區(qū)）克服了工期短、任務(wù)重、難度大的突出問題，建設(shè)了一棟棟高質(zhì)量的高標(biāo)準(zhǔn)的牛舍、榨奶廳等，實現(xiàn)進(jìn)場（區(qū)）飼養(yǎng)，實現(xiàn)效益，這些工作如果只靠投資人自己去規(guī)劃建設(shè)，是根本做不到的。
省政協(xié)專職常委穆鳳樓指出，實現(xiàn)省政府千萬噸奶戰(zhàn)略，雙城市實施的推進(jìn)奶業(yè)規(guī)模經(jīng)營工作是一項重要舉措，值得借鑒和推廣。他建議，雙城市委市政府要繼續(xù)實施并全面推進(jìn)奶業(yè)規(guī)模經(jīng)營工作，科學(xué)持續(xù)發(fā)展；要繼續(xù)制定并實施更貼近實際、更貼近群眾的扶持政策，扶持激勵發(fā)展；要繼續(xù)抓好推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營的宣傳工作，引領(lǐng)示范發(fā)展。