如何讓農(nóng)民實現(xiàn)增收是鶴崗市委書記、市人大常委會主任杜吉明心里一直牽掛著的事。在新年第一個工作日，杜吉明輕車簡從地深入到部分畜牧養(yǎng)殖企業(yè)調(diào)研，對我市畜牧業(yè)發(fā)展提出具體要求。他強調(diào)，要以十八大精神為統(tǒng)領，以調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，增加農(nóng)民收入為根本目標，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的前提下，廣開致富渠道，大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，加快建成小康社會，促進人民幸福和諧。市領導梁成軍、梁貞堂參加調(diào)研，市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局局長李寶德，副局長王永智陪同調(diào)研。
杜吉明先后來到富森養(yǎng)豬場、飛鶴養(yǎng)牛場、春暉蛋雞養(yǎng)殖場和鶴礦集團多種經(jīng)營總公司八公里牛場進行實地調(diào)研。每到一處，杜吉明都詳細了解企業(yè)生產(chǎn)運營情況。得知近年來我市畜牧綜合產(chǎn)能、牧業(yè)人均收入持續(xù)提高，畜牧水產(chǎn)業(yè)已占到農(nóng)業(yè)比重37%，畜牧業(yè)總體實現(xiàn)了穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢。杜吉明十分欣慰，對取得的成績給予肯定。
杜吉明說，黨的十八大對搞活農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入提出了新要求。發(fā)展畜牧業(yè)是增加農(nóng)民收入的有效途徑。我市發(fā)展畜牧業(yè)基礎條件優(yōu)越，發(fā)展空間廣闊，潛力巨大。當前和今后一個時期，我市要積極發(fā)揮資源優(yōu)勢，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整步伐，突出畜牧水產(chǎn)業(yè)地位，以科學發(fā)展觀為指導，以規(guī)模化、標準化為載體，大力發(fā)展質(zhì)量效益型現(xiàn)代畜牧業(yè)，為加強我市副食品基地建設推波助力，為農(nóng)民增收，奔向富裕和諧做出貢獻。力爭用三年時間實現(xiàn)畜牧水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重達50%。
杜吉明強調(diào)，要加快龍頭企業(yè)建設，在現(xiàn)有生豬、奶牛龍頭企業(yè)建設的基礎上，通過招商引資和合作經(jīng)營方式引進肉雞和肉牛屠宰加工企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的牽動和引領市場功能，切實為企業(yè)服好務，努力打造品牌，增強市場競爭力。
要加強合作組織建設，以各類養(yǎng)殖合作社和專業(yè)協(xié)會為基礎，強化社會化服務組織建設，把分散的飼養(yǎng)集中起來，形成科學、合理、有效的組織形式，創(chuàng)新組織方式，不斷適應市場經(jīng)濟需要，為發(fā)展現(xiàn)代畜牧水產(chǎn)業(yè)提供組織保障。
要強化養(yǎng)殖基地建設。充分發(fā)揮國家、省、市標準化規(guī)模示范場示范帶動作用，圍繞我市養(yǎng)殖功能區(qū)和示范基地建設，按照科學謀劃、合理布局、優(yōu)化資源配置的原則，在鶴崗市區(qū)建立生豬和蛋肉雞產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在綏濱縣發(fā)展草食動物和大鵝養(yǎng)殖功能區(qū)和江水網(wǎng)箱養(yǎng)殖示范區(qū)，在蘿北縣建立奶牛養(yǎng)殖基地。與此同時，按照一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建一個產(chǎn)業(yè)，一個村屯建一個品牌的思路搞好養(yǎng)殖基地內(nèi)部科學布局。
要完善各項服務工作。按照畜禽良種化、養(yǎng)殖設施化，管理規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化“五化”標準，做好良種繁育推廣應用，推進現(xiàn)代化畜牧水產(chǎn)業(yè)設施設備武裝工程，進一步規(guī)范養(yǎng)殖企業(yè)管理，強化防疫工作，糞污按發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟要求進行無害化處理，資源化利用。
要確保畜產(chǎn)品（水產(chǎn)品）質(zhì)量安全。畜牧水產(chǎn)業(yè)肩負著保供給，保穩(wěn)定，保安全的重要責任，要求從產(chǎn)地到餐桌，實行全程追溯。要加強獸藥、飼料管理，確保投入品安全，加強重大動物疫病防控，確保疫情穩(wěn)定，加強服務體系和隊伍建設，提高管理和服務水平，通過采取綜合性措施，保障畜產(chǎn)品（水產(chǎn)品）質(zhì)量安全，為市場提供優(yōu)質(zhì)放心綠色產(chǎn)品。
要各司其職，密切配合，全力推進畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各級畜牧水產(chǎn)部門要充分發(fā)揮主管部門的職能，在行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、項目爭取、技術指導服務、行政監(jiān)管等方面切實履行職責；金融部門要心系“三農(nóng)”，積極探索，千方百計增加畜牧水產(chǎn)業(yè)貸款額度，破解抵壓難題；發(fā)改、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、交通等部門要積極為畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展搶抓機遇，爭取項目，為畜禽及畜產(chǎn)品（水產(chǎn)品）運輸銷售提供方便，各級領導要把發(fā)展畜牧水產(chǎn)業(yè)當做增加農(nóng)民收入的重要產(chǎn)業(yè)來抓，擺上日程，靠前指揮，細化措施，完成目標。