為有效預(yù)防和及時(shí)控制因在飼料或動(dòng)物飲用水中添加鹽酸克倫特羅(“瘦肉精”）、三聚氰胺等違禁品所引起的飼料質(zhì)量安全突發(fā)事件，提高全縣飼料質(zhì)量安全突發(fā)事件處理能力，指導(dǎo)和規(guī)范應(yīng)急處置工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保公共安全和群眾身體健康，根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》、《飼料質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定和要求，日前，龍江縣制定了“飼料質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案”，主要內(nèi)容有7項(xiàng)：
一是適用范圍：預(yù)案適用于在飼料或動(dòng)物飲用水中添加使用鹽酸克倫特羅、三聚氰胺等違禁品以及在反芻動(dòng)物飼料中添加使用牛羊源性成份（乳及乳制品除外）引起的養(yǎng)殖動(dòng)物污染中毒突發(fā)事件，造成或者可能造成畜禽死亡和公眾健康的傷害、傷亡等事件發(fā)生后的應(yīng)急處置。預(yù)案中所稱違禁品，是指農(nóng)業(yè)部在《禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中使用的藥物品種目錄》、《投入品等物質(zhì)規(guī)定》公告中公布的禁用物質(zhì)。
二是事件分級(jí)：按照飼料質(zhì)量安全突發(fā)事件的性質(zhì)，危害程度和涉及范圍，將飼料質(zhì)量安全突發(fā)事件分為三級(jí)。I級(jí)：10人以上（含10人）有明顯違禁品中毒臨床癥狀，在中毒人體血液或者尿液中檢出鹽酸克倫特羅、三聚氰胺等違禁品；或1人以上違禁品中毒死亡。II級(jí)：10人以下1人以上（含1人）有違禁中毒臨床癥狀，在中毒人體血液或尿液中檢出鹽酸克倫特羅、三聚氰胺等違禁品；或者在反芻動(dòng)物飼料中檢出牛羊源成份，且養(yǎng)殖動(dòng)物有1例以上“瘋牛病”臨床癥狀。III級(jí)：在飼料（含槽頭料和動(dòng)物飲用水）或養(yǎng)殖動(dòng)物尿樣中檢出鹽酸克倫特羅、三聚氰胺等有關(guān)違禁品，同時(shí)，養(yǎng)殖動(dòng)物有中毒癥狀并出現(xiàn)死亡，尚未引發(fā)動(dòng)物源性食品污染及人中毒事件。
三是事件預(yù)警：①信息監(jiān)測(cè)。縣畜牧獸醫(yī)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站負(fù)責(zé)全縣飼料質(zhì)量安全突發(fā)事件監(jiān)測(cè)和網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測(cè)。②信息報(bào)告。各級(jí)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，在監(jiān)測(cè)或接到飼料安全突發(fā)事件報(bào)告后，應(yīng)立即派人對(duì)事件進(jìn)行核查。對(duì)懷疑為飼料質(zhì)量安全事件的，及時(shí)搜集飼料在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用過(guò)程中的有關(guān)證據(jù)，做出調(diào)查筆錄，依法扣押或查封涉案物品，并在2小時(shí)內(nèi)將情況報(bào)告縣畜牧獸醫(yī)局。一旦確認(rèn)是由于鹽酸克倫特羅、三聚氰胺等違禁品污染飼料和動(dòng)物源性食品而引發(fā)人中毒的，縣畜牧獸醫(yī)局按事件等級(jí)在2小時(shí)內(nèi)分別上報(bào)縣人民政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門。③事件調(diào)查和確認(rèn)?？h畜牧獸醫(yī)局接到報(bào)告后，立即派出人員對(duì)事件進(jìn)行核查，組織縣獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督所、縣飼料辦開展抽樣檢測(cè)，對(duì)突發(fā)事件原因予以分析確認(rèn)。
四是預(yù)案啟動(dòng)與組織管理：發(fā)生I級(jí)突發(fā)事件，由縣畜牧獸醫(yī)局上報(bào)省、市畜牧獸醫(yī)局啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生II級(jí)突發(fā)事件，由縣畜牧獸醫(yī)局啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，由縣飼料質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的組織實(shí)施。發(fā)生III級(jí)事件，由事件發(fā)生地畜牧獸醫(yī)站負(fù)責(zé)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施，同時(shí)，將實(shí)施情況及時(shí)上報(bào)縣畜牧獸醫(yī)局。
五是應(yīng)急處理：一旦發(fā)生飼料安全突發(fā)事件，要快速調(diào)查引發(fā)中毒的飼料及受污染的養(yǎng)殖動(dòng)物，應(yīng)及時(shí)溯源到產(chǎn)地，并對(duì)其使用的商品飼料或自配料展開調(diào)查，檢查重點(diǎn)為飼料原料、飼料添加劑，特別是調(diào)查藥物性飼料添加劑及違禁添加物的使用情況。要向可能發(fā)生同類問(wèn)題的區(qū)域發(fā)出預(yù)警，嚴(yán)格控制含有鹽酸克倫特羅、三聚氰胺等違禁品的飼料及其受污染的養(yǎng)殖動(dòng)物的擴(kuò)散蔓延。并立即展開分析事件原因、緊急檢測(cè)、控制措施、善后處理和輿情監(jiān)測(cè)等項(xiàng)工作。
六是保障措施：主要有技術(shù)保障、物質(zhì)保障、經(jīng)費(fèi)保障、領(lǐng)導(dǎo)保障和輿論保障等。
七是責(zé)任追究：各單位要認(rèn)真履行屬地飼料質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，成立專門領(lǐng)導(dǎo)組織，建立健全責(zé)任追究制度，對(duì)在飼料質(zhì)量安全應(yīng)急事件的監(jiān)管、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過(guò)程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)非法生產(chǎn)、銷售、適用違禁品的單位和個(gè)人，依法嚴(yán)厲查處，對(duì)構(gòu)成犯罪的，及時(shí)移交公安司法機(jī)關(guān)處理。