黑龍江省兩大平原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)工作會(huì)議召開

　　5日上午，我省兩大平原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)工作會(huì)議在哈爾濱市召開。省委書記王憲魁出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹黨中央和國務(wù)院的重大決策部署，把兩大平原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)作為全省發(fā)展重大戰(zhàn)略來抓，以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、確保國家糧食安全、確保農(nóng)民持續(xù)增收為目標(biāo)，牢牢守住農(nóng)村基本經(jīng)營制度和生態(tài)環(huán)境保護(hù)底線，充分發(fā)揮墾區(qū)帶動(dòng)作用，堅(jiān)持走合作經(jīng)營道路，著力破解制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制問題和深層次矛盾，努力把兩大平原建成國家商品糧基地核心區(qū)、綠色食品生產(chǎn)樣板區(qū)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)先行區(qū)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)，加快推動(dòng)我省由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變，為全國糧食主產(chǎn)區(qū)實(shí)現(xiàn)“四化同步”發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，確保提前全面建成小康社會(huì)。

　　省委副書記、省長陸昊出席會(huì)議并講話。省委副書記陳潤兒主持會(huì)議。杜宇新、劉國中、徐澤洲、張效廉、林鐸、楊東奇、郝會(huì)龍、蓋如垠、孫堯、呂維峰、于莎燕、孫永波、張建星、孫東生出席會(huì)議。

　　王憲魁講話。孫曉銳攝

　　王憲魁強(qiáng)調(diào)，要結(jié)合實(shí)際大膽實(shí)踐，全面落實(shí)各項(xiàng)改革試驗(yàn)任務(wù)。一要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制。探索建立合作經(jīng)營體制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合效益最大化。培育壯大新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，不斷提高農(nóng)民組織化程度和市場競爭力。深化土地管理制度改革，使有限的土地產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。二要提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。大力興水用水，建設(shè)更多旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技的支撐作用，加快農(nóng)業(yè)科技服務(wù)合作化、社會(huì)化步伐。提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平，提高田間綜合機(jī)械化程度和農(nóng)機(jī)裝備省內(nèi)配套率。三要建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。科學(xué)發(fā)展種植業(yè)，抓好玉米、水稻、大豆優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。加快發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，實(shí)施“兩牛一豬”發(fā)展規(guī)劃。大力發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)搞好大米、山特產(chǎn)品、水產(chǎn)品和蔬菜等產(chǎn)品的系列開發(fā)。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，打造全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)。四要抓好農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系，培育壯大多元化市場流通主體。構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系，打造全產(chǎn)業(yè)鏈的食品安全品牌。構(gòu)建農(nóng)村金融服務(wù)體系，增強(qiáng)金融保障能力、拓寬農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)形式。五要加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。在規(guī)劃布局、公共服務(wù)、社會(huì)保障、城鄉(xiāng)就業(yè)上，探索建立在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展之路。

　　王憲魁強(qiáng)調(diào)，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大問題，切實(shí)保障改革試驗(yàn)的順利實(shí)施。改革試驗(yàn)是一項(xiàng)全新的任務(wù)，沒有現(xiàn)成的路可走。一定要從龍江實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真總結(jié)借鑒我省多年農(nóng)村改革的成功經(jīng)驗(yàn)；把握好兩大平原改革試驗(yàn)的客觀要求，突出龍江特色，探索內(nèi)在發(fā)展規(guī)律；真正了解廣大農(nóng)民所需所想所盼，不斷探索創(chuàng)新有利于農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展、符合農(nóng)民意愿、有利于可持續(xù)增收的體制機(jī)制，處理好政府主導(dǎo)與農(nóng)民主體、先行先試與整體推進(jìn)、資源利用與生態(tài)保護(hù)、推進(jìn)改革與保持穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)決完成兩大平原改革試驗(yàn)任務(wù)，向黨中央、國務(wù)院交上一份滿意答卷。

　　陸昊講話。孫曉銳攝

　　陸昊在講話中指出，這些年我省充分釋放了黑龍江農(nóng)業(yè)方面的比較優(yōu)勢，并努力把松嫩、三江兩大平原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)推動(dòng)上升為國家戰(zhàn)略，黑龍江要在黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，為國家糧食安全和農(nóng)民增收做貢獻(xiàn)，在龍江探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的路徑，為全國創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。他強(qiáng)調(diào)，我省在這次改革推動(dòng)中，一是既要扎實(shí)又要規(guī)范。要扎扎實(shí)實(shí)地為我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展做幾件實(shí)事，要提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，核心是糧食生產(chǎn)能力，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和食品加工工業(yè)。同時(shí)又要規(guī)范改革當(dāng)中總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)和做法，努力為全國做出探索、做好示范。二是要突出改革、提高生產(chǎn)力和農(nóng)民增收。要做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體、土地管理制度的改革，推動(dòng)農(nóng)村金融服務(wù)市場化，探索農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制和政府支持農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼機(jī)制；通過推動(dòng)水利、農(nóng)機(jī)、科技的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力提高；要著力解決好農(nóng)民增收問題。要靠改革帶動(dòng)生產(chǎn)力提高，靠生產(chǎn)力提高帶動(dòng)農(nóng)民增收。同時(shí)，還要不斷提高農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，保護(hù)好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、保持土壤不受破壞，努力發(fā)展具有龍江特色的既靠工業(yè)化、又靠農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化的路徑。兩大平原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)任務(wù)艱巨，既涉及生產(chǎn)力，又涉及生產(chǎn)關(guān)系。全省要在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)政府把握好方案的落實(shí)；認(rèn)真聽取國家相關(guān)部委的指導(dǎo)意見；仔細(xì)梳理近年來農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)以及制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要問題和過去想干而沒有干成的事情；全省各地市要積極探索，省直相關(guān)部門要注意規(guī)范；改革要取得成功，還要充分尊重農(nóng)民意愿，尊重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律，尊重市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)要加快推動(dòng)我省由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。孫曉銳攝

　　會(huì)議以電視電話形式召開。中省直單位，金融機(jī)構(gòu)，大專院校和科研院所主要負(fù)責(zé)同志在主會(huì)場參加會(huì)議，各市(地)、縣(市、區(qū))黨委政府主要負(fù)責(zé)同志在分會(huì)場參加會(huì)議。