2013年，綏化市畜牧業(yè)遭遇了生豬價格提前快速下跌、人感染H7N9流感疫情沖擊家禽業(yè)、牛羊肉價格持續(xù)攀升、奶牛散養(yǎng)戶棄養(yǎng)退出等一系列挑戰(zhàn)。面對各種嚴峻的不利形勢，全市上下迎難而上，加大工作力度，發(fā)展生產(chǎn)保供給，強化監(jiān)管保安全，綜合施策促發(fā)展，保證了全市畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。進入2014年，全市畜牧業(yè)形勢仍然喜憂參半，困難與希望同在，機遇與挑戰(zhàn)共存。
生豬生產(chǎn)在消費旺季急速下跌，豬周期發(fā)生明顯變化，養(yǎng)豬行業(yè)內(nèi)出現(xiàn)了散養(yǎng)戶紛紛退出和大量資本爭相涌入的兩個極端現(xiàn)象，養(yǎng)豬業(yè)正向規(guī)?；?、標準化、集約化方向快速發(fā)展。今年進入元月以來，正值直消費旺季，全國生豬行情不漲反跌，持續(xù)回落，谷底價育肥豬每公斤跌破10元，養(yǎng)豬收入也從1月初盈利300元，下降到低谷倒貼300元，價賤傷農(nóng)，小規(guī)模養(yǎng)豬戶淘汰母豬、拋售肥豬、退出養(yǎng)殖；部分豬場資金周轉(zhuǎn)不靈，處于破產(chǎn)邊緣，養(yǎng)豬業(yè)出現(xiàn)了近3年來虧損最嚴重一年。多年來，綏化市乃至全國沒有擺脫周期性豬肉價格變化怪圈，豬業(yè)循環(huán)經(jīng)歷肉價上漲—母豬增量—供豬增加—肉價下跌—淘汰母豬——供豬減少——肉價上漲的3至4年的豬周期，養(yǎng)豬戶賺一年，平一年，虧一年。而且從2012年開始，連續(xù)兩年又在大周期內(nèi)出現(xiàn)小周期，即，春節(jié)前半月左右豬價開始下降，3、4月份降到低點后反彈，至春節(jié)前價格達到高點后，又開始大致1一年的小周期，生豬市場從大周期過渡至小周期的新特點，使一些養(yǎng)豬戶對市場價格走勢判斷失誤，2013年4、5月份期間豬價跌至當年最低點5.8元/斤，但仔豬價格卻率先上漲，并在豬價從5.8元/斤漲至8月底的7.5元/斤過程中，仔豬價格從每頭300元左右漲至了600元左右，飆升了1倍。最終較高的仔豬價格使養(yǎng)母豬賣仔豬的效益遠遠高于育肥豬，致使養(yǎng)母豬場戶不但沒淘汰母豬，還增加母豬存欄，從而導致母豬產(chǎn)能繼續(xù)保持過剩，造成今年更嚴重的虧損。目前生豬市場再次上演的豬價跌至底部，而每頭仔豬價格卻由200多元漲到300多元的怪異現(xiàn)象，又再次抑制了淘汰過剩母豬的進度和動力，對整個生豬產(chǎn)業(yè)來說有弊無利。如果不加快淘汰母豬的過剩產(chǎn)能，難以改變供大于求的局面，生豬養(yǎng)殖就不可能走出虧損境地。還有一個值得注意的是，近幾年養(yǎng)豬業(yè)成為很多企業(yè)跨界的新生意，2012年，廣東德美精細化工股份有限公司宣布，將在未來3年內(nèi)投入5.76億元，建設年產(chǎn)36萬頭的“草本酶生態(tài)養(yǎng)殖項目”。湖北武漢預在“十二五”期間投入390億元資金發(fā)展的“非鋼產(chǎn)業(yè)”中包括“養(yǎng)豬種菜”。我市這些大企業(yè)、大財團依托龐大資金實力，投資生豬規(guī)?；B(yǎng)殖，具有較強的抗風險能力，有專業(yè)的團隊去選擇和培育仔豬以保證成活率，有較強的技術力量對疫病實施監(jiān)控和防治，贏利是可以保障的。這一趨勢，使養(yǎng)豬業(yè)由規(guī)模競爭向資本競爭、技術競爭、管理競爭轉(zhuǎn)變，更會加速散養(yǎng)戶退出和產(chǎn)業(yè)整合，減少周期波動的發(fā)生。按照國內(nèi)的“豬周期”來推算，今年的育肥豬價格雖然現(xiàn)已跌到谷底，但由于養(yǎng)母豬戶的徘徊、觀望和期盼，致使過剩的母豬淘汰動力不足，新的上升周期會緩慢來臨，預計4月中下旬及5月初，豬價可能陸續(xù)上升，迎來2014年下半年及2015年生豬養(yǎng)殖黃金期。
H7N9再度發(fā)難，活禽銷售量價暴跌，家禽業(yè)遭受重創(chuàng)，養(yǎng)殖戶“雞”寒交迫，加之種禽產(chǎn)能過剩，誘發(fā)產(chǎn)業(yè)加速整合，大中型生產(chǎn)企業(yè)將進一步發(fā)展，小規(guī)模養(yǎng)殖主體因比較效益下降加速退出市場，規(guī)?；曫B(yǎng)、標準化管理、專業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化運作，成為行業(yè)發(fā)展趨勢。近期，浙江、廣東等地連續(xù)報告多例人感染H7N9流感病例，再次引起廣泛關注。據(jù)悉，2014年以來，全國已有100多例人感染病例。據(jù)中國畜牧業(yè)協(xié)會調(diào)查指出，今年1月以來，肉雞價格、鮮蛋價格持續(xù)在成本線下徘徊，養(yǎng)禽業(yè)的直接損失約200億元，許多企業(yè)被迫關門，面臨停產(chǎn)、破產(chǎn)。多地再現(xiàn)H7N9流感病例，對正在逐步恢復的家禽產(chǎn)業(yè)來說，可謂雪上加霜，影響深度遠超預期，據(jù)養(yǎng)禽企業(yè)反映，由于銷售不暢，每銷售1只黃羽肉雞虧損4元～6元，白羽肉雞銷售量則減少約30%。全國最大的肉雞養(yǎng)殖基地之--廣東溫氏集團曾一度面對單月虧損近億元的慘狀。由于H7N9流感在各地持續(xù)散發(fā)，造成大眾消費需求進一步受挫，尤其是江浙滬以及華南等地，活禽市場關閉，個別地區(qū)銷量停滯，大大打擊了禽產(chǎn)品的價格。養(yǎng)殖戶不敢補欄，造成肉雞以及雞苗價格無力上漲。從國家對禽產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的政策來看，祖代種雞場雖然進入門檻較高，但國家對種畜禽一直采取扶植的政策，造成產(chǎn)能相對過剩，祖代場全年平均種蛋利用率在70%左右，而且父母代雛雞全年銷售均價都低于生產(chǎn)成本，從事祖代蛋種雞生產(chǎn)基本沒有盈利。祖代場自養(yǎng)父母代種雞持續(xù)增量，導致近幾年父母代種雞年引種總量總體上呈現(xiàn)小幅增加的趨勢，父母代場之間的競爭也日趨激烈，經(jīng)營業(yè)績有所下降，父母代蛋種雞場呈現(xiàn)出小戶退出、中戶發(fā)展、大場擴產(chǎn)的特征。商品養(yǎng)殖場，由于擔憂流感的負面影響，即使面對低廉的商品雛價格的誘惑，也不敢去試水。特別是商品蛋雞行業(yè)，其市場格局正在發(fā)生著重大變化，出現(xiàn)了區(qū)域均衡化的趨勢。蛋雞主產(chǎn)區(qū)由北向南轉(zhuǎn)移，由傳統(tǒng)的養(yǎng)殖密集區(qū)向非密集區(qū)轉(zhuǎn)移。究其原因，主要是環(huán)控設備的普遍應用使南方地區(qū)打破了蛋雞養(yǎng)殖難以度夏的瓶頸；燃油漲價及高速收費致鮮蛋運輸成本大幅增加，打破了多年以來北養(yǎng)南銷的格局，東北地區(qū)蛋雞養(yǎng)殖持續(xù)減量，風光不再；傳統(tǒng)的蛋雞養(yǎng)殖密集區(qū)由于起步早、標準低、規(guī)模小、區(qū)域養(yǎng)殖密度大，深受疫病困擾，養(yǎng)殖效益低，部分養(yǎng)戶退出養(yǎng)殖。依此，2014年仍是低谷年向高峰年過渡的年份，我市2014年的家禽養(yǎng)殖形勢可能會比2013年更加殘酷，競爭會更激烈。2014年注定是我市蛋肉雞產(chǎn)業(yè)結(jié)構性調(diào)整和產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展最痛苦的一年?？傮w看，2014年的雞苗供應充足，價格會低于成本價或在成本價附近徘徊，雞苗多，價格便宜，養(yǎng)殖企業(yè)就會覺得成本低、還有機會，所以家禽飼養(yǎng)量不會降低很多。另外，H7N9流感的高暴發(fā)區(qū)主要集中在活禽市場，而養(yǎng)殖、屠宰、加工一體化的規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)，產(chǎn)品出廠需經(jīng)過排酸、排毒處理以及嚴格的檢驗、檢疫程序后才能流入市場，H7N9流感發(fā)病率基本為零，食品安全也更有保障。針對H7N9流感和其它流感疫情，農(nóng)業(yè)部著力強化監(jiān)測預警、防疫、信息發(fā)布、生產(chǎn)指導等工作，擬實施《全國家禽H7N9流感根除計劃》，將適時推動出臺家禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，維護廣大家禽養(yǎng)殖場（戶）的利益，穩(wěn)定家禽業(yè)發(fā)展。政策的不斷推進，小規(guī)模和散養(yǎng)戶將被加速淘汰，行業(yè)的標準化、規(guī)?；踩a(chǎn)將加速推進，家禽養(yǎng)殖業(yè)將進入高成本時代。
“奶荒”依然持續(xù)，奶源供應吃緊，乳企搶購奶源風潮再現(xiàn)，推動了奶業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級，奶業(yè)從千家萬戶的生產(chǎn)方式向規(guī)?；?、標準化的方向快速轉(zhuǎn)變。自去年5月末生鮮乳漲幅加大以來，生鮮乳價格連續(xù)32個周上漲，累計漲幅20.9%。據(jù)黑龍江省畜牧獸醫(yī)信息中心監(jiān)測2月第四周生鮮乳價格3.73元/公斤，環(huán)比上漲0.96%，同比上漲22.18%。對全省7個縣21個規(guī)模場監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，規(guī)模場生鮮乳均價4.13元/公斤，養(yǎng)殖效益在5500元左右。3月7日發(fā)布的全省生鮮乳平均價格3.74元/公斤，環(huán)比上漲1分，漲幅趨緩，規(guī)模場交售價格回落，伊利的價格每公斤由年初的5.6元下降到5.2元。完達山收奶戶價格每公斤3.9元。預計隨著產(chǎn)奶旺季的到來，生鮮乳價格可能會有小幅回落，但10月以后，還會上揚。導致這次持續(xù)“奶荒”的主要原因，首先是受新西蘭恒天然“肉毒桿菌”事件和斯里蘭卡召回涉嫌污染“雙氰胺”奶粉事件影響，進口奶源的質(zhì)量安全遭質(zhì)疑，國產(chǎn)奶源受到重視和關注。其次是近年來，國內(nèi)對于原料奶的質(zhì)量管控越來越嚴格，散戶奶農(nóng)的生存空間越來越??；伴隨著養(yǎng)殖風險和市場風險的逐漸增長，特別是飼料和人工成本的上漲速度快于奶價上漲速度，造成奶農(nóng)比較收益下滑，加之肉牛價格高，不少奶農(nóng)殺牛、賣牛，退出奶牛養(yǎng)殖，造成了原料奶總供給量的持續(xù)下降，生鮮乳缺口越來越大。要改變這一現(xiàn)狀，有兩條路可走，一是走社會化分工之路，由奶農(nóng)和社會資本創(chuàng)辦的奶牛場供應奶源，要加快扶持奶農(nóng)合作社和家庭牧場發(fā)展壯大，吸引更多的社會資本投資乳業(yè)。另一條路就是乳企自建牧場解決奶源問題。這種全產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)方式對解決生鮮乳安全能起到積極作用，但不能完全破解“奶荒”困局，奶牛養(yǎng)殖是一個投資很大、回收很慢、風險很大的行業(yè)。同時企業(yè)既要自辦奶源，又要兼顧產(chǎn)品加工、市場營銷等，會帶來投資、管理等多方面的壓力，總體不利于企業(yè)的快速發(fā)展。目前的“奶荒”在一定程度上反映了我市乃至我國在奶源基地建設方面欠賬太多，必須加快奶源基地建設。中央領導高度重視奶業(yè)發(fā)展，正在全力以赴地打好提高嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全水平的攻堅戰(zhàn)，社會各界、國內(nèi)國際也高度關注，這既是難得機遇，更是沉甸甸的責任。我們要切實推動奶業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級，最核心的就是要推進千家萬戶的生產(chǎn)方式向規(guī)?；藴驶姆较蜣D(zhuǎn)變。要把奶業(yè)質(zhì)量安全放在重中之重的位置，切實增強工作責任感和緊迫感，出實招，出新招，下大力氣提高乳品質(zhì)量安全水平，推動奶業(yè)振興。
肉牛肉羊及其產(chǎn)品市場價格高位運行，市場需求空間較大，養(yǎng)殖效益較好，發(fā)展勢頭強勁。但基地生產(chǎn)及供應能力不強，加工滯后，總體產(chǎn)業(yè)化水平較低。加快轉(zhuǎn)型升級才能使牛羊產(chǎn)業(yè)真正“牛”起來、“洋”起來。近幾年，肉牛市場一直供不應求。來自全球品牌畜牧網(wǎng)的價格監(jiān)測顯示，2013年11月全國牛肉平均價格突破60元/公斤，達到近10年來最高峰。2014年春節(jié)后牛肉價格微降，但是在供需關系緊張的情況下，牛肉價格仍將保持高位運行。據(jù)省畜牧獸醫(yī)信息中心2月第四周監(jiān)測，全省牛肉平均價格58.58元/公斤，環(huán)比下降0.69%，同比上漲6.07%。對全省6個縣18個規(guī)模場監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2月肉牛養(yǎng)殖效益在1800元左右。牛肉價格居高不下，主要原因是近年來母牛存欄的下滑。母牛是肉牛產(chǎn)業(yè)的基礎，母牛存欄下降已成為制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。由于母牛育成周期長，難以在短時間內(nèi)補充。另外受草原生態(tài)保護政策及勞務經(jīng)濟的影響，養(yǎng)殖母牛比較效益低，據(jù)測算不計算人工投入，每年每頭僅能賺2000多元。有數(shù)據(jù)顯示，全國基礎母牛數(shù)量正以每年約4%的速度減少。另外我們?nèi)鄙偃馀Ａ挤N。良種是肉牛生產(chǎn)發(fā)展的基礎。我國自主培育的肉牛專用品種少，生產(chǎn)核心種群依賴進口，雖然有豐富的地方肉牛品種資源，但選育改良進展滯后、性能退化嚴重，盡管引進了13個國外優(yōu)良品種，但至今沒有形成與優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)相匹配的專有化肉牛品種。再有我市乃至我國肉牛以分散養(yǎng)殖為主。數(shù)據(jù)顯示，肉牛年出欄10頭以下的散養(yǎng)比重達57.1%，就算規(guī)模養(yǎng)殖場，大部分也是設施條件簡陋，標準化生產(chǎn)水平較低。以上種種傳統(tǒng)散養(yǎng)模式無法取得肉牛飼養(yǎng)的規(guī)模效益，也不利于飼養(yǎng)出品質(zhì)優(yōu)良的肉牛。上述情況是當前肉牛生產(chǎn)中，我們所面臨的諸多不利因素，但從長遠看，發(fā)展肉牛生產(chǎn)仍有增長潛力。牛肉的價格提升，有利于提高養(yǎng)殖效益，吸引資本、技術和人才加速進入肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，有利于提高肉牛養(yǎng)殖標準化水平，一定會促進肉牛產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。因此我們要立足當前，放眼長遠，加快肉牛產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，力促肉牛產(chǎn)業(yè)快速真正“牛”起來。要大力加速推進肉牛良種化進程，開發(fā)適合我市飼養(yǎng)的優(yōu)良品種和飼草飼料資源，擴大良種母牛群的擴繁，提高良種苜蓿的種植面積和產(chǎn)量。大力要鼓勵農(nóng)民轉(zhuǎn)變?nèi)馀ｐB(yǎng)殖方式，積極發(fā)展規(guī)模養(yǎng)牛場、養(yǎng)牛小區(qū)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，因時因勢不斷做大做強肉牛產(chǎn)業(yè)。在羊產(chǎn)業(yè)方面，羊肉價格也是持續(xù)上漲。2013年12月份全國羊肉平均價格為每公斤65.60元，環(huán)比漲1.8%，同比漲15.0%。今年仍然保持增長勢頭，據(jù)畜牧獸醫(yī)信息中心2月第4周監(jiān)測，全省羊肉平均價格66.39元/公斤，環(huán)比下降0.09%，同比上漲3.15%。對全省7個縣21個規(guī)模場監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2月肉羊養(yǎng)殖效益在390元左右。受養(yǎng)殖效益利好和對羊肉的消費需求增加的雙重刺激，以及近年來國家對規(guī)模養(yǎng)殖場加大扶持力度，規(guī)模養(yǎng)羊場數(shù)量增加，規(guī)模養(yǎng)殖比重不斷上升，肉羊等草食家畜的發(fā)展勢頭強勁。但肉羊產(chǎn)業(yè)加工滯后、優(yōu)質(zhì)羊肉生產(chǎn)能力低、雜交亂配嚴重、飼養(yǎng)方式及舍飼飼養(yǎng)技術落后等問題，嚴重制約肉羊產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。肉羊產(chǎn)業(yè)要依托資源優(yōu)勢，科技興“羊”，我們要全方位、多渠道地為養(yǎng)羊戶提供技術服務，切實幫助農(nóng)戶搞好品種改良、疫病防治、舍飼科學飼喂。在此基礎上突出規(guī)模化，建設以改良為主要目的的種羊場、專業(yè)大場大戶，形成一批具有區(qū)域優(yōu)勢的種羊供應和商品羊生產(chǎn)基地。要加快肉羊加工企業(yè)建設，以加工促養(yǎng)殖、以市場帶發(fā)展，開發(fā)優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升羊產(chǎn)品檔次，不斷壯大“羊”經(jīng)濟。另外，山羊養(yǎng)殖可能會受到國家重視。去年6月，國務院《關于進一步加強嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作的意見》中提到，任何企業(yè)不得使用牛、羊乳（粉）以外的原料乳（粉）生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉。這是國家第一次承認羊奶的地位，實現(xiàn)“牛羊并舉”，羊奶粉作為嬰幼兒配方乳粉的原料有了政策依據(jù)。據(jù)預估，未來兩年，羊奶占整個乳品市場份額大約會在4%左右，羊奶的消費增長率或?qū)⒊^200%。發(fā)展奶山羊產(chǎn)業(yè)前途十分光明。
通過上述對畜牧業(yè)形勢的分析，可以感受到，當前，綏化市畜牧業(yè)正處于向規(guī)?；?、現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級的關鍵時期，保障畜產(chǎn)品有效供給、確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、加快產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展正面臨著新問題、新困難，任務艱巨，形勢緊迫。新形勢下我們緊緊圍繞省委省政府《兩大平原綜合改革試驗區(qū)建設》，抓住建設綠色食品大省的有利時機，著眼推進現(xiàn)代畜牧業(yè)建設，驅(qū)動產(chǎn)業(yè)競爭，優(yōu)化結(jié)構調(diào)整，突出抓好“兩牛一豬”產(chǎn)業(yè)，擴大規(guī)?；?、推廣標準化、植入科技化，促進合作社建設和龍頭企業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展，努力走一條生產(chǎn)技術先進、經(jīng)營規(guī)模適度、確保質(zhì)量安全、市場競爭力強的現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展道路，不斷提升產(chǎn)業(yè)整體競爭實力和產(chǎn)品質(zhì)量安全標準。