黑龍江省努力打造全國高品質(zhì)畜產(chǎn)品基地

　　畜牧業(yè)成長為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè) 

　　歷經(jīng)5年的快速發(fā)展,畜牧產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。預(yù)計(jì)2015年實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值1634億元,“十二五”期間年均增長14.1%。

　　畜牧產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)糧食就地轉(zhuǎn)化增值、持續(xù)增加農(nóng)民收入的重要渠道。全省每年過腹轉(zhuǎn)化糧食250億斤,占全省糧食產(chǎn)量的五分之一,實(shí)現(xiàn)過腹增值62.5億元;離土不離鄉(xiāng)安置農(nóng)村富余勞動(dòng)力240萬人,黑龍江省農(nóng)村居民人均牧業(yè)收入已超千元,望奎、巴彥、北林等近20個(gè)牧業(yè)大縣(市)的人均牧業(yè)收入已經(jīng)超過2000元。

　　畜牧產(chǎn)業(yè)已成為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。雙城、肇東、杜蒙、安達(dá)、巴彥等牧業(yè)大縣畜產(chǎn)品加工業(yè)的收入占縣財(cái)政收入的1/3以上。2014年,雙城乳制品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收4.3億元,占地方財(cái)政稅收的21%;克東實(shí)現(xiàn)稅收3.6億元,占地方財(cái)政稅收的50%。

　　畜牧業(yè)綜合實(shí)力逐年增強(qiáng) 

　　全國高品質(zhì)畜產(chǎn)品基地實(shí)至名歸。當(dāng)前,黑龍江省80%的牛奶、60%的生豬和45%的禽蛋以各種形式銷往全國各地和國際市場(chǎng),有效地保障了全省乃至全國畜產(chǎn)品的有效供給。

　　奶業(yè)大省地位牢固。2013年以來,黑龍江省投入扶持資金18億元,引導(dǎo)社會(huì)資金75億元,新建182個(gè)1200頭規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)化奶牛場(chǎng)。這些奶牛場(chǎng)單產(chǎn)水平達(dá)到8噸以上,生鮮乳菌落總數(shù)、乳蛋白、脂肪等衛(wèi)生和營養(yǎng)指標(biāo)達(dá)到了國際先進(jìn)水平。當(dāng)前,黑龍江省優(yōu)質(zhì)荷斯坦奶牛存欄、奶粉產(chǎn)量和嬰幼兒配方奶粉產(chǎn)量居全國第一,國人每喝6杯牛奶中就一有杯來自黑龍江省。

　　商品豬大省建設(shè)步伐加快。全省有22個(gè)縣被列為全國生豬調(diào)出大縣,每年出省近1300萬頭的生豬及豬肉產(chǎn)品,初步形成了“北豬南運(yùn)”的態(tài)勢(shì);黑龍江省是全國唯一的對(duì)俄豬肉出口省份,已出口豬肉產(chǎn)量達(dá)到8450噸(折合活豬11萬頭)。

　　高檔牛肉生產(chǎn)全國領(lǐng)先。全省肉牛出欄位居全國第7位,有17個(gè)縣被列入全國肉牛優(yōu)勢(shì)區(qū)域規(guī)劃,位居?xùn)|北之首。龍江元盛公司和肇東中谷和牛有限公司從新西蘭和澳大利亞共引進(jìn)純種和牛3000頭,純種安格斯牛3000頭,現(xiàn)已成為全國大規(guī)模高端肉牛核心群,填補(bǔ)了全省高檔牛肉生產(chǎn)的空白。

　　產(chǎn)業(yè)化水平大幅提升。到2014年末,全省規(guī)模以上的畜產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到282家。雀巢、伊利、蒙牛、雙匯、正邦、大北農(nóng)、元盛、嘉一香等國內(nèi)外企業(yè)紛紛到黑龍江省投資建廠、擴(kuò)大產(chǎn)能。飛鶴、大莊園、完達(dá)山、紅星乳業(yè)、賓西牛業(yè)等一批本土企業(yè)也迅速崛起,在國內(nèi)外具有一定的知名度。正邦、大北農(nóng)集團(tuán)分別在黑龍江省投資建設(shè)600萬頭生豬一體化項(xiàng)目,項(xiàng)目覆蓋種豬和商品豬生產(chǎn)、飼料加工、屠宰加工等環(huán)節(jié),產(chǎn)、加、銷一體化程度較高,有力地提高了黑龍江省畜牧業(yè)整體的產(chǎn)業(yè)化水平。

　　產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品安全水平位居全國前列。黑龍江省是全國兩個(gè)未發(fā)生高致病性禽流感的省份之一,是全國六個(gè)未發(fā)生高致病性豬藍(lán)耳病疫情的省份之一,持續(xù)保持了牲畜口蹄疫疫情穩(wěn)定,連續(xù)三年被農(nóng)業(yè)部評(píng)為全國加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控延伸績效考核優(yōu)秀省份。2015年,全省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)總體合格率98.8%;飼料監(jiān)測(cè)總體抽檢合格率98.8%;養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”專項(xiàng)監(jiān)測(cè)合格率100%;生鮮乳違禁添加物專項(xiàng)監(jiān)測(cè)合格率99.5%。質(zhì)量安全水平不斷提升,保障了公共衛(wèi)生安全和人

　　民群眾“舌尖上的安全” 

　　畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)動(dòng)力持久,5年來,省畜牧獸醫(yī)局牢牢抓住轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這條主線,大力發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。在建設(shè)大型現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化奶牛場(chǎng)的同時(shí),加快中小規(guī)模奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè),到2014年末,全省奶牛存欄50頭以上的規(guī)模場(chǎng)達(dá)到813個(gè)。

　　全省各地畜牧獸醫(yī)部門通過開展“三進(jìn)五到位”科技推廣活動(dòng),推廣應(yīng)用奶牛全混日糧飼喂(TMR)、奶牛群體改良(DHI)、豬人工授精等先進(jìn)適用技術(shù),實(shí)行良種良法配套,使標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平不斷提高?，F(xiàn)代奶牛場(chǎng)引進(jìn)以色列、美國、加拿大等奶業(yè)發(fā)達(dá)國家奶牛飼養(yǎng)管理技術(shù),使奶牛單產(chǎn)達(dá)到8噸以上。目前全省已有5家奶牛場(chǎng)單產(chǎn)水平接近或超過10噸,完達(dá)山良種奶牛場(chǎng)單產(chǎn)水平達(dá)到10.5噸。

　　為全力保障產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品安全,黑龍江省扎實(shí)開展動(dòng)物疫病防控,貫徹落實(shí)《省中長期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃》,全面實(shí)施綜合性防控措施,不斷加強(qiáng)獸醫(yī)體系能力建設(shè)。全省重大疫病防疫密度達(dá)到100%,確保了重大動(dòng)物疫情穩(wěn)定。

　　強(qiáng)化獸藥、飼料等投入品質(zhì)量安全監(jiān)管,對(duì)獸藥、飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行規(guī)范管理,實(shí)施新的飼料許可制度,嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),全省飼料企業(yè)由600多家減少到192家,減少了75%,加工能力增長到1350萬噸,單廠年設(shè)計(jì)產(chǎn)能2.5萬噸以上,飼料產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)和質(zhì)量安全水平大幅度提高。

　　推進(jìn)草原生態(tài)保護(hù)和飼草飼料生產(chǎn)。省畜牧獸醫(yī)局深入落實(shí)松嫩平原草原永久禁牧制度,積極開展草原生態(tài)建設(shè)工程,到2014年末,全省累計(jì)建設(shè)草原圍欄281萬畝、改良建設(shè)草原638萬畝。2015年安排財(cái)政存量資金7400萬元,開展“三化”草原治理60萬畝。黑龍江省草原生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。據(jù)定點(diǎn)監(jiān)測(cè),項(xiàng)目區(qū)草原牧草平均高度和干草產(chǎn)量分別增加了14.9%和19.6%,牧草覆蓋度已由不足40%增至70%以上。

　　積極發(fā)展紫花苜蓿及青貯玉米生產(chǎn)。黑龍江省實(shí)施苜蓿良種補(bǔ)貼、牧草收獲加工機(jī)械補(bǔ)貼等扶持政策,大力推進(jìn)苜蓿種植。截至2014年末,全省苜蓿種植面積達(dá)到55萬畝。2015年,黑龍江省出臺(tái)玉米青貯飼料生產(chǎn)扶持政策,安排財(cái)政補(bǔ)貼資金5600萬元,在15個(gè)牧區(qū)半牧區(qū)縣扶持玉米青貯飼料生產(chǎn)。2015年,全省玉米青貯種植面積達(dá)到100萬畝,進(jìn)一步推進(jìn)了種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升優(yōu)質(zhì)飼草飼料供給能力。

　　改革創(chuàng)新破解發(fā)展難題 

　　黑龍江省著力在經(jīng)營主體、金融保險(xiǎn)服務(wù)、支持保護(hù)政策等方面進(jìn)行改革和創(chuàng)新,構(gòu)建新型畜牧業(yè)生產(chǎn)關(guān)系,增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。

　　創(chuàng)新奶價(jià)形成機(jī)制。黑龍江省在全國率先實(shí)施“參考價(jià)”和“政府指導(dǎo)價(jià)”雙軌制,強(qiáng)化政府在生鮮乳購銷過程中的調(diào)節(jié)和干預(yù)作用,有效地保護(hù)了農(nóng)企雙方的合理利益。同時(shí),黑龍江省全面開展生鮮乳第三方檢測(cè)工作,有效緩解了生鮮乳收購環(huán)節(jié)的矛盾,均衡了養(yǎng)殖與加工的利益。創(chuàng)新金融服務(wù)。齊齊哈爾市創(chuàng)新養(yǎng)殖場(chǎng)和建筑物確權(quán)制度,對(duì)符合確權(quán)登記條件的養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行確權(quán)、登記、發(fā)證,突破畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)和建筑物不能抵押貸款的禁區(qū),活化了養(yǎng)殖場(chǎng)的金融功能。截至去年末,共抵押到位貸款1.25億元。

　　強(qiáng)化社會(huì)化服務(wù)創(chuàng)新。加快構(gòu)建新型社會(huì)化服務(wù)體系,創(chuàng)新服務(wù)體制機(jī)制,引導(dǎo)大學(xué)、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)參與、參股服務(wù)與服務(wù)組織,大力推廣全程托管、技術(shù)承包,涌現(xiàn)出雙城雀巢奶業(yè)培訓(xùn)中心、肇東鴻泰豬病醫(yī)院等專業(yè)化社會(huì)服務(wù)組織。

（新華網(wǎng)）