為推進高端肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)財政增收、企業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕的整體目標,龍江縣采取“政府搭臺,企業(yè)唱戲,合作社和農(nóng)民雙受益”的綜合措施,通過“政府+龍頭企業(yè)+金融機構+保險機構+養(yǎng)殖合作社+農(nóng)戶”六位一體的生產(chǎn)模式,為發(fā)展高端肉牛養(yǎng)殖提供政策支持。
“政府搭臺”主要是指政府搭建金融扶持的誠信和保障平臺,發(fā)揮財政資金的撬動作用,利用信貸支持,降低和防范金融風險,對高端肉牛產(chǎn)業(yè)提供資金支撐。
“企業(yè)唱戲”主要是指金融企業(yè)、保險企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)揮各自優(yōu)勢,共同做好高端肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展這篇大文章。金融企業(yè)主要是提供質優(yōu)價廉、簡便易行、風險可控、周期合理的金融產(chǎn)品。保險企業(yè)主要是對金融產(chǎn)品提供保證保險和高端肉?；铙w保險。龍頭企業(yè)主要是提供全產(chǎn)業(yè)鏈的養(yǎng)殖服務、保底收購,以及對緊密型養(yǎng)殖合作社提供擔保支持。
“合作社和農(nóng)民雙受益”主要是指合作社要發(fā)揮與龍頭企業(yè)緊密合作的優(yōu)勢帶動農(nóng)民養(yǎng)殖和增收,通過農(nóng)民提供養(yǎng)殖和改良高端肉牛來實現(xiàn)增收和致富。
“六位一體”模式,在養(yǎng)殖方式上分為家庭養(yǎng)殖和合作社養(yǎng)殖兩種。家庭養(yǎng)殖是指農(nóng)民利用家庭條件分散養(yǎng)殖,即分戶普養(yǎng),標準不低于3頭。合作社養(yǎng)殖是指農(nóng)民入社養(yǎng)殖,主體是依法建立高端肉牛養(yǎng)殖合作社,并與龍頭企業(yè)緊密合作,即規(guī)模養(yǎng)殖,標準不低于100頭。金融機構根據(jù)保證金、物權擔保、保證擔保、龍頭企業(yè)擔保等情況,對普養(yǎng)戶和規(guī)模養(yǎng)殖合作社提供相應的資金扶持政策。
同時,龍江縣還加大了地方政府的財政扶持力度。對普養(yǎng)戶扶持政策是:實行貸款貼息、保險補助、注入貸款保證金,購買基礎母牛補貼1000元/頭。對合作社扶持政策是:實行貸款貼息、保險補助、注入貸款保證金,購買基礎母牛補貼1000元/頭;建設圈舍補貼200元/平方米。
為鼓勵金融機構向上爭取涉農(nóng)貸款,龍江縣還將對響應政府號召行動快、發(fā)放貸款余額大、信貸工作力度強的金融機構,在縣本級預算內(nèi)做出適當獎勵。龍江縣通過采取上述系列舉措,有力地推進了全縣高端肉牛產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。