2017年 8月2日下午，按照黑龍江省委和省畜牧獸醫(yī)局黨組的部署，省畜牧獸醫(yī)局黨組成員、副局長孔憲臣以“貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)精神 以新理念引領(lǐng)全省獸醫(yī)衛(wèi)生及畜產(chǎn)品安全工作新路子”主題為分管處室及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了一次深刻而生動(dòng)的黨課宣講。局機(jī)關(guān)黨委、人事處、辦公室、疾病防控處、醫(yī)政藥政處、安監(jiān)處全體及省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、省動(dòng)物疫病預(yù)防與控制中心、省獸藥飼料監(jiān)察所、省畜禽屠宰管理所班子成員參加聽課。
孔憲臣指出，要深刻領(lǐng)會(huì)省第十二次黨代會(huì)“全面振興發(fā)展新路子 ”內(nèi)涵實(shí)質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺。一要深刻領(lǐng)會(huì)“堅(jiān)定走體制機(jī)制同市場完全對(duì)接、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新擴(kuò)量升級(jí)、充滿內(nèi)在活力的創(chuàng)新發(fā)展之路。”創(chuàng)新是引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一動(dòng)力，也是應(yīng)對(duì)問題挑戰(zhàn)的必然選擇。從動(dòng)物疫病防控工作看，當(dāng)前動(dòng)物疫病防控形勢日趨復(fù)雜，出現(xiàn)了許多新情況、新問題和一些不確定因素，面臨挑戰(zhàn)更多、壓力更大，確保動(dòng)物疫病持續(xù)穩(wěn)定，迫切需要?jiǎng)?chuàng)新工作。從動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管工作看，面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)愈加嚴(yán)峻，解決工作的薄弱環(huán)節(jié)和核心問題，必須依靠工作創(chuàng)新。二要深刻領(lǐng)會(huì)“堅(jiān)定走空間布局優(yōu)化、區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體發(fā)展、物質(zhì)文明和精神文明同步推進(jìn)的協(xié)調(diào)發(fā)展之路。”協(xié)調(diào)發(fā)展是全面建成小康社會(huì)的必然選擇。畜牧獸醫(yī)部門作為行業(yè)主管部門“一手托兩家”，既要對(duì)公共衛(wèi)生安全及人民的身體健康負(fù)責(zé)，切實(shí)維護(hù)廣大消費(fèi)者的利益；也要對(duì)畜牧產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展負(fù)責(zé)，切實(shí)保障廣大養(yǎng)殖者的利益。兩個(gè)利益的維護(hù)不是對(duì)立的，而是統(tǒng)一的。我們必須堅(jiān)持“安全”和“發(fā)展”兩手抓，一手抓疫病防控，及時(shí)消除疫情隱患，有效防范風(fēng)險(xiǎn)；一手抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。三要深刻領(lǐng)會(huì)“堅(jiān)定走生態(tài)環(huán)境有效保護(hù)、整體生態(tài)化優(yōu)勢充分釋放、人與自然和諧共生的綠色發(fā)展之路。”習(xí)近平總書記在視察我省時(shí)強(qiáng)調(diào)，環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福，綠水青山就是金山銀山，黑龍江的冰天雪地就是金山銀山。省十二次黨代會(huì)強(qiáng)調(diào)，以打造“兩座金山銀山”為抓手推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，牢固樹立綠色發(fā)展理念。加快畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵是要處理好生態(tài)資源保護(hù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，我們要堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先，堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)，把我省生態(tài)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。畜禽無害化處理是畜牧產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的重要內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)建成覆蓋飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的病死畜禽無害化收集處理體系，構(gòu)建科學(xué)完備、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的病死畜禽無害化處理機(jī)制的目標(biāo)任重而道遠(yuǎn)。四要深刻領(lǐng)會(huì)“堅(jiān)定走以國際經(jīng)貿(mào)大通道為依托、區(qū)域合作為基礎(chǔ)、對(duì)俄合作為重點(diǎn)、沿邊開放新高地加快形成的全方位開放發(fā)展之路。”畜牧產(chǎn)業(yè)要主動(dòng)對(duì)接全省對(duì)外開放戰(zhàn)略，統(tǒng)籌利用好“兩個(gè)”市場、“兩種”資源，拓展發(fā)展空間，形成進(jìn)出有序、優(yōu)勢互補(bǔ)、互利互贏的格局。我們要建立省際獸醫(yī)管理機(jī)構(gòu)直接對(duì)話機(jī)制，完善動(dòng)物衛(wèi)生信息溝通渠道和重大問題協(xié)商機(jī)制。鼓勵(lì)支持獸醫(yī)科研機(jī)構(gòu)、獸醫(yī)藥品和獸用生物制品生產(chǎn)企業(yè)國際化發(fā)展。實(shí)施跨境動(dòng)物疫病聯(lián)防聯(lián)控措施，有效應(yīng)對(duì)動(dòng)物疫情跨境傳播風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)前重點(diǎn)做好非洲豬瘟疫情防范。五要深刻領(lǐng)會(huì)“堅(jiān)定走基本民生有效保障、小康民生全面實(shí)現(xiàn)、人民群眾獲得感幸福感不斷增強(qiáng)的共享發(fā)展之路。”習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，全面小康覆蓋的領(lǐng)域要全面，覆蓋的人口要全面，覆蓋的區(qū)域要全面。省十二次黨代會(huì)指出，“人民群眾對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”保證民眾吃飽、吃好、吃得安全放心是最基本的民生問題，是全面小康生活應(yīng)有之義。我們必須用改革的辦法、法制的思維，不斷完善法律法規(guī)和制度機(jī)制，發(fā)展綠色、安全、放心的高品質(zhì)畜牧業(yè)。
孔憲臣強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握全省獸醫(yī)衛(wèi)生及畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作新要求，以新理念指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作、助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近一年來，針對(duì)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展及獸醫(yī)衛(wèi)生、畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作國家和省里出臺(tái)了一系列新部署、新舉措，形成了工作新布局，提出了強(qiáng)化的新要求。第一，要準(zhǔn)確把握建設(shè)畜牧強(qiáng)省戰(zhàn)略對(duì)獸醫(yī)衛(wèi)生和畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作提出的更高要求。省十二次黨代會(huì)提出，發(fā)展壯大現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)，實(shí)施“兩牛一豬”工程，大力發(fā)展家禽業(yè)，建設(shè)畜牧強(qiáng)省。動(dòng)物疫病防治和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作做得好不好，關(guān)系到畜牧業(yè)能不能持續(xù)健康發(fā)展。堅(jiān)持防風(fēng)險(xiǎn)、保安全和畜牧業(yè)發(fā)展并重，強(qiáng)化動(dòng)物疫病防治和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，對(duì)加快現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。第二，要準(zhǔn)確把握“保障養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全、動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全、公共衛(wèi)生安全和生態(tài)安全”的獸醫(yī)衛(wèi)生工作新定位?！度珖F醫(yī)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》明確提出，要以“五大發(fā)展理念”為引領(lǐng)，以“防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、促發(fā)展”為主線，強(qiáng)化從養(yǎng)殖到屠宰全鏈條獸醫(yī)衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)管理，為保障養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全、動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全、公共衛(wèi)生安全和生態(tài)安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。第三，要準(zhǔn)確把握對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作提出的“四個(gè)最嚴(yán)”要求。面對(duì)新的工作要求，我們要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感，精細(xì)謀劃、精準(zhǔn)發(fā)力，大力推進(jìn)獸醫(yī)衛(wèi)生和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，助推全省畜牧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快畜牧強(qiáng)省建設(shè)步伐。無規(guī)定動(dòng)物疫病省建設(shè)方面要加快推動(dòng)無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)，全面落實(shí)《黑龍江省牲畜口蹄疫和高致病性禽流感免疫無疫區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》（黑政辦發(fā)[2016]124號(hào)）。動(dòng)物疫病防控工作方面要嚴(yán)格落實(shí)“免疫為主”的綜合性防控措施，加強(qiáng)人畜共患傳染病防治，強(qiáng)化非洲豬瘟疫情防范，做好突發(fā)疫情各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作方面要適應(yīng)新常態(tài)，增強(qiáng)做好動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管工作的責(zé)任感，落實(shí)好動(dòng)物檢疫和日常監(jiān)管措施，運(yùn)用信息化手段提高監(jiān)管能力。屠宰行業(yè)監(jiān)管工作方面必須嚴(yán)格屠宰行業(yè)監(jiān)管，完善法律制度體系，積極創(chuàng)新監(jiān)管方式，助推屠宰行業(yè)升級(jí)，確保肉品安全。醫(yī)政藥政管理工作方面要推動(dòng)獸藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，規(guī)范動(dòng)物診療場所監(jiān)督管理，加強(qiáng)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)管。畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作方面要深入推進(jìn)源頭治理，嚴(yán)把質(zhì)量安全第一關(guān)口，創(chuàng)新監(jiān)管方式，實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)管。
孔憲臣要求，全面落實(shí)省委作風(fēng)整頓活動(dòng)部署，以作風(fēng)建設(shè)破題開路推動(dòng)干部隊(duì)伍精神大振奮、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、狀態(tài)大提升。全體干部職工一定要按照省委的部署，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，從小事改起，再造工作流程，提高素質(zhì)能力，把心思用在推動(dòng)振興發(fā)展上，把精力放在狠抓工作落實(shí)上，以新作風(fēng)新面貌展現(xiàn)新思想新作為。第一，要?jiǎng)?wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，履職盡責(zé)。要做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。各部門、各單位要迅速進(jìn)入角色，認(rèn)真對(duì)照工作職能，把工作責(zé)任落實(shí)到人，不折不扣地完成本職工作任務(wù)。對(duì)國家、省里以及局黨組部署的工作任務(wù)，特別是省十二次黨代會(huì)和兩個(gè)25號(hào)文件確定的重大任務(wù)，要結(jié)合本部門、畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，強(qiáng)化目標(biāo)任務(wù)分解，制定推進(jìn)措施，創(chuàng)造性、創(chuàng)新性的抓好工作落實(shí)。第二，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高能力。我們要牢固樹立終生學(xué)習(xí)理念，在學(xué)習(xí)上下真功夫、實(shí)功夫、苦功夫，善于向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向先進(jìn)學(xué)，在比較中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中提高，不斷提升自己的工作能力和工作水平，始終做到能力與崗位匹配。第三，要勤勉高效，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。對(duì)作出的決策、部署的工作、定下的事情，立說立行、馬上就辦，一抓到底、務(wù)求實(shí)效，使夙興夜寐、激情工作成為一種常態(tài)，爭做雷厲風(fēng)行的快把式。要踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，弘揚(yáng)“三老四嚴(yán)”作風(fēng)，倡導(dǎo)“工匠精神”和精準(zhǔn)扎實(shí)工作態(tài)度，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，一絲不茍、精益求精，掌握情況要細(xì)、制定方案要細(xì)、配套措施要細(xì)、工作落實(shí)要細(xì)，善于在精細(xì)中出彩，爭做追求卓越的好把式。第四，要團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成合力。機(jī)關(guān)處室、事業(yè)單位之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作，領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮模范帶頭作用，互相之間要積極補(bǔ)臺(tái)、共同進(jìn)步。各處室、各單位內(nèi)部要和諧，自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，分工負(fù)責(zé)、各司其職，充分發(fā)揮每一位班子成員積極性和創(chuàng)造性，促使每一個(gè)人真正“獨(dú)擋一面”，切實(shí)增強(qiáng)班子整體戰(zhàn)斗力。第五，要嚴(yán)格自律，樹立形象。要帶頭廉潔從政、遵紀(jì)守法，增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力，注重家庭家教家風(fēng)，時(shí)刻防范“圍獵”，真正把紀(jì)律和規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來，永葆共產(chǎn)黨人政治本色，爭做政治上的明白人和新時(shí)期畜牧獸醫(yī)新行風(fēng)的塑造者、引領(lǐng)者。
(疾病防控處)