各市（地）、縣（市、區(qū)）畜牧獸醫(yī)局：
2018年元旦、春節(jié)是黨的十九大后首個元旦和新春佳節(jié)。根據(jù)中辦、國辦和省委、省政府要求，為切實做好“兩節(jié)”期間全省畜牧產(chǎn)業(yè)相關(guān)工作，確保畜牧產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展和節(jié)日期間動物源性食品供應(yīng)，現(xiàn)就抓好安全生產(chǎn)和公共衛(wèi)生安全等有關(guān)工作通知如下。
一、要落靠安全生產(chǎn)責(zé)任。當(dāng)前，一些地方和企業(yè)還存在著安全生產(chǎn)意識淡薄、責(zé)任落實不到位、安全隱患排查消除不力等突出問題，安全生產(chǎn)形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻。各地要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅決克服麻痹思想，切實增強(qiáng)憂患意識，堅持不懈抓好畜牧產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)各項工作。要全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任，深入開展安全生產(chǎn)專項整治，重點排查畜禽屠宰、飼料獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、病原微生物實驗室、畜禽養(yǎng)殖場（區(qū)）以及機(jī)關(guān)單位內(nèi)部等存在的安全生產(chǎn)風(fēng)險，以“零容忍”的態(tài)度，徹底消除安全隱患。按照“屬地化管理”及“管行業(yè)必須管安全”的原則，開展飼料、屠宰等企業(yè)照單檢查，確保生產(chǎn)安全。同時，做好冰雪凍等災(zāi)害性天氣的應(yīng)急處置工作，確保產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。
二、要加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。元旦、春節(jié)期間畜產(chǎn)品供銷量大、消費旺盛，一些不法分子往往利用這一時機(jī)，不擇手段謀取利益，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險增加、問題易多發(fā)。各地要把元旦、春節(jié)期間畜產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作放在更加突出的位置，在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，增強(qiáng)政治敏感性，采取有力措施，落實屬地監(jiān)管責(zé)任，突出工作重點。要細(xì)化工作方案，實施全程監(jiān)管，主動加強(qiáng)與食藥、公安等部門銜接配合，用最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰，確保元旦、春節(jié)期間不發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件和社會熱點問題。要加強(qiáng)風(fēng)險排查、重點治理突出問題，加大巡查檢查和監(jiān)測力度，全面排查風(fēng)險隱患。深入開展“瘦肉精”、生鮮乳、獸用抗生素、生豬屠宰監(jiān)管“掃雷行動”和飼料獸藥打假等專項整治行動。開展監(jiān)督抽查，采取畜產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測與監(jiān)督抽查相結(jié)合的方式，制定監(jiān)督抽查工作方案，切實做好組織實施工作，應(yīng)以檢查、監(jiān)測、投訴舉報發(fā)現(xiàn)的突出問題和隱患開展監(jiān)督抽查，及時查清生產(chǎn)經(jīng)營過程中的違法違規(guī)行為，跟進(jìn)開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法，切實做到有案必查、查必到底。強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，科學(xué)引導(dǎo)生產(chǎn)和消費。
三、要加強(qiáng)重大動物疫病防控。切實提高動物疫情監(jiān)測預(yù)警能力，充分發(fā)揮各級疫情報告網(wǎng)絡(luò)的作用，加大對規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖密集區(qū)、邊境地區(qū)、畜禽交易市場等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)測力度，確保全面掌握疫情動態(tài)。及時對免疫抗體監(jiān)測不達(dá)標(biāo)、應(yīng)免未免、新補欄畜禽進(jìn)行補免，確保構(gòu)筑有效免疫屏障。切實加強(qiáng)獸醫(yī)實驗室生物安全監(jiān)管，建立健全生物安全管理制度和措施，嚴(yán)防獸醫(yī)實驗室生物安全事故發(fā)生。進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急防控工作機(jī)制，嚴(yán)格應(yīng)急值守，確保人員到位、聯(lián)絡(luò)通暢，做好應(yīng)對突發(fā)重大動物疫情的各項準(zhǔn)備。
四、要加強(qiáng)動物及動物產(chǎn)品監(jiān)管。各地要高度重視，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，依法履行職責(zé)，層層落實監(jiān)管責(zé)任，采取有效措施，確保節(jié)日期間不發(fā)生重大動物、動物產(chǎn)品安全事件。要圍繞重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域?qū)嵤┍O(jiān)管，認(rèn)真開展監(jiān)督檢查，特別是對本轄區(qū)的養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、屠宰、貯運等環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險排查，嚴(yán)格做好監(jiān)管工作。要強(qiáng)化檢疫監(jiān)管力度，加強(qiáng)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管，監(jiān)督指導(dǎo)養(yǎng)殖場（戶）完善免疫檔案和養(yǎng)殖檔案，做好日常消毒工作。要加強(qiáng)屠宰檢疫，嚴(yán)格按照屠宰檢疫規(guī)程實施檢疫，嚴(yán)把入場關(guān)、待宰關(guān)、同步檢疫關(guān)、無害化處理關(guān)。要加強(qiáng)動物衛(wèi)生證章標(biāo)志管理，加強(qiáng)檢疫證明訂購、發(fā)放、領(lǐng)用等工作的電子化管理。加強(qiáng)對檢疫申報點出證狀態(tài)的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)異常及時改正。
五、要加強(qiáng)畜禽屠宰監(jiān)管。要加大專項整治力度，繼續(xù)按照生豬屠宰監(jiān)管“掃雷行動”實施方案要求，打擊生豬等畜禽注水、注藥等違法行為。深入開展隱患排查、風(fēng)險防控，緊盯重點區(qū)域，對違法行為加大巡查和整治力度。依法懲處，堅決取締注水、注藥、私屠濫宰的黑窩點、黑作坊和不法商戶。要按照《生豬屠宰廠（場）監(jiān)督檢查規(guī)范》規(guī)定，扎實開展生豬屠宰日常監(jiān)管和年度檢查，規(guī)范生豬屠宰監(jiān)督檢查行為。督促生豬屠宰企業(yè)做好生產(chǎn)記錄，如實記錄進(jìn)廠（場）查驗、肉品品質(zhì)檢驗、病害生豬無害化處理、生豬產(chǎn)品出廠（場）等情況，提升生豬屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全追溯能力。
六、要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。堅定不移全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神和省委九項規(guī)定，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)、糾正“四風(fēng)”，帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)定，堅決杜絕“節(jié)日腐敗”。
七、要加強(qiáng)值班值守。 要認(rèn)真做好值守應(yīng)急工作，堅持24小時值班值守制度，確保工作的正常運轉(zhuǎn)和聯(lián)絡(luò)暢通。要完善應(yīng)急機(jī)制，遇有突發(fā)事件或緊急情況要立即請示報告，并采取有效措施妥善應(yīng)對和處置。一旦發(fā)生事故或緊急情況，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時趕赴現(xiàn)場，組織搶險和處置，妥善處理事故善后工作，確保社會穩(wěn)定。對較大以上事故，要及時、如實按程序向有關(guān)部門報告，故意遲報、漏報或謊報、瞞報的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
各地要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署落實元旦、春節(jié)期間有關(guān)工作，確保本通知精神落到實處。
黑龍江省畜牧獸醫(yī)局
2017年12月28日