各市(地)畜牧獸醫(yī)局:
按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于抓緊做好黑龍江省煤炭安全生產(chǎn)突出問題整改工作的函》及省政府領(lǐng)導(dǎo)批示要求,為切實(shí)做好行業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,省局決定在全省畜牧系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)檢查工作,現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:
一、切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
各市(地)畜牧獸醫(yī)行政管理部門要牢固樹立安全發(fā)展的理念,充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、精心組織,全面落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)相關(guān)工作,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要督促養(yǎng)殖戶和生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,依法加強(qiáng)安全管理,認(rèn)真開展隱患排查治理。要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任,研究部署本轄區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)工作,督促檢查并將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要加強(qiáng)在崗干部職工的安全教育,防止出現(xiàn)松懈情緒,排查安全隱患,杜絕安全生產(chǎn)事故。
二、全面開展畜牧產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作
一是加強(qiáng)飼料生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)照單檢查工作。各地要結(jié)合飼料安全生產(chǎn)工作實(shí)際,明確各級(jí)的監(jiān)管責(zé)任和具體任務(wù),全面落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé),強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。在抓好飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的同時(shí),也要把安全生產(chǎn)工作擺上更加突出的位置,切實(shí)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),建立完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,結(jié)合《飼料生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)照單檢查表》開展企業(yè)自查、市縣按照“兩隨機(jī)、一公開”的原則開展安全檢查工作,做到一市一冊(cè)、一企一表、一隱患一措施。在安全檢查過程中,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患后應(yīng)督促企業(yè)立即進(jìn)行整改。對(duì)拒不整改、逾期未整改或整改不合格的企業(yè),移交有關(guān)專業(yè)監(jiān)管部門依法進(jìn)行查處,形成齊抓共管的工作合力,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
二是加強(qiáng)屠宰企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。督促屠宰企業(yè)切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常管理,建立健全安全生產(chǎn)管理制度,完善檔案記錄,落實(shí)各項(xiàng)措施。要積極協(xié)助安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門,按照職責(zé)分工加強(qiáng)畜禽屠宰安全生產(chǎn)隱患排查。畜禽定點(diǎn)屠宰企業(yè)要主動(dòng)接受有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,并按照檢查結(jié)果和整改意見及時(shí)對(duì)畜禽屠宰生產(chǎn)過程中的安全隱患進(jìn)行整改。
三是切實(shí)維護(hù)好草原生態(tài)安全。要認(rèn)真總結(jié)春季草原防火工作,做好秋季草原防火前期準(zhǔn)備,確保全年草原不發(fā)生重特大火災(zāi)。要嚴(yán)格按照《黑龍江省畜牧獸醫(yī)局關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研靠山草原所作重要指示精神的通知》(黑牧草〔2018〕122號(hào))要求,認(rèn)真做好草原資源監(jiān)管工作。要以更高的政治站位、更嚴(yán)的工作要求,深刻理解領(lǐng)會(huì)并堅(jiān)決貫徹落實(shí)張慶偉書記提出的“一畝草原也不能被侵占、一畝草原也不能改變性質(zhì)”的指示要求,結(jié)合中央環(huán)保督查“回頭看”期間草原案件查處整改工作,進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管措施,切實(shí)維護(hù)好全省草原生態(tài)安全。
四是切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控工作。要密切注視疫情動(dòng)態(tài),按計(jì)劃全面開展疫情監(jiān)測(cè),突出做好洪澇災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域重大動(dòng)物疫病和人畜共患傳染病普查工作,及時(shí)做好預(yù)警預(yù)報(bào)。要認(rèn)真做好炭疽新老疫區(qū)、江河流域、地勢(shì)低洼地帶易感動(dòng)物炭疽免疫接種,及時(shí)組織對(duì)炭疽畜墳進(jìn)行全面檢查和封閉加固,設(shè)立警示標(biāo)志,并做好周圍區(qū)域的消毒滅原。要切實(shí)加強(qiáng)汛期動(dòng)物防疫知識(shí)宣傳,加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)戶畜禽免疫、消毒滅原、疫情報(bào)告和無(wú)害化處理工作指導(dǎo),防止養(yǎng)殖戶隨意處置猝死牲畜。
五是加強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全隱患排查工作。及時(shí)向養(yǎng)殖場(chǎng)戶通報(bào)災(zāi)害天氣信息,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),增強(qiáng)廣大養(yǎng)殖場(chǎng)戶的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。要深入畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)指導(dǎo)開展防災(zāi)準(zhǔn)備工作,提前對(duì)畜禽棚圈進(jìn)行檢查修繕,疏通排水管道溝渠,全面排除隱患。
三、工作要求
(一)高度重視。各地要高度重視安全生產(chǎn)工作,防范遏制重特大事故構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制工作,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),建立主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的推進(jìn)機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,層層落實(shí)責(zé)任,履行好雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二)強(qiáng)化部署。各地要制定符合本地工作實(shí)際的工作方案,明確職責(zé)、任務(wù)、時(shí)限和考核辦法,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究制定安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控,方案制定要具有針對(duì)性和可操作性。規(guī)范、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理工作深入開展。
(三)強(qiáng)化培訓(xùn)。構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)監(jiān)管人員、專業(yè)技術(shù)人員和全體員工的培訓(xùn)。要組織開展企業(yè)負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn),使各級(jí)監(jiān)管執(zhí)法人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員,具備安全生產(chǎn)相關(guān)知識(shí)和能力,提升風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),確保安全生產(chǎn)工作順利開展。
請(qǐng)各市(地)畜牧獸醫(yī)行政主管部門分別于2018年7月30日和2019年1月15日前將半年及全年安全生產(chǎn)工作開展情況以正式文件形式報(bào)省局。
聯(lián)系人:許洪亮 聯(lián)系電話:0451-82625938
黑龍江省畜牧獸醫(yī)局
2018年7月5日