黑農(nóng)廳規(guī)〔2018〕4號
各市(地)、縣(市、區(qū))畜牧獸醫(yī)局,省農(nóng)墾總局:
為切實做好我省非洲豬瘟疫情防控工作,按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)<打擊生豬屠宰領(lǐng)域違法行為>的通知》(農(nóng)辦牧〔2018〕59號)要求,自即日起至2019年1月底前,在全省范圍內(nèi)開展為期三個月打擊生豬屠宰領(lǐng)域違法行為和屠宰環(huán)節(jié)非洲豬瘟防控專項行動,現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下。
一、工作目標(biāo)
全面貫徹落實11月1日全國非洲豬瘟防控工作電視電話會議和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好非洲豬瘟防控工作的通知》精神,以實施生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建為抓手,以提升豬肉質(zhì)量安全為目標(biāo),嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、屠宰病死豬、販賣加工病死豬肉等生豬屠宰領(lǐng)域違法行為,切實做好屠宰環(huán)節(jié)非洲豬瘟防控工作,防止病死豬及其產(chǎn)品流向市場、進入餐桌,保障人民群眾食肉安全。
二、主要任務(wù)
(一)強化生豬屠宰風(fēng)險隱患排查
1.強化私屠濫宰隱患排查。要加大城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣鄉(xiāng)交通道路周邊、已取締的私屠濫宰點(戶)等私屠濫宰易發(fā)區(qū)和多發(fā)區(qū),佳木斯市郊區(qū)、向陽區(qū)及周邊的巡查排查力度,確保排查不留盲區(qū),發(fā)現(xiàn)違法行為,堅決查處。對群眾舉報要集中力量核查,件件查清楚、事事有著落。
2.強化屠宰質(zhì)量安全隱患排查。屠宰企業(yè)要強化屠宰質(zhì)量安全制度控制措施落實情況排查,對屠宰操作規(guī)程和技術(shù)要求、檢驗制度、屠宰檢疫、“瘦肉精”自檢、無害化處理等關(guān)鍵點等逐一進行核查,確保質(zhì)量安全不留死角。
3.強化屠宰環(huán)節(jié)非洲豬瘟防控風(fēng)險排查。要緊盯屠宰生豬入場查驗,重點為檢疫證明是否真實、有效、規(guī)范,生豬標(biāo)識是否佩戴齊全,查證是否存在屠宰加工來自疫區(qū)生豬、屠宰走私生豬等違法行為。排查消毒制度落實情況,重點排查生豬進場通道、卸豬臺、待宰圈、生豬運輸車輛卸載后清洗消毒制度落實情況,及時堵塞非洲豬瘟防控漏洞。
(二)嚴(yán)格落實屠宰企業(yè)主體責(zé)任
要督促屠宰企業(yè)履行屠宰環(huán)節(jié)安全主體責(zé)任。加強安全生產(chǎn)日常管理,建立健全管理制度、檔案記錄等各項措施,確保不發(fā)生重大安全責(zé)任事故。強化屠宰企業(yè)動物防疫主體責(zé)任,嚴(yán)格落實消毒、肉品檢疫出場和病死豬無害化處理等制度,一旦發(fā)現(xiàn)疑似非洲豬瘟臨床癥狀的生豬及其產(chǎn)品,要及時向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門報告,并采取封鎖、隔離、撲殺、銷毀、消毒、無害化處理措施,防止動物疫情擴散。
(三)嚴(yán)厲打擊私屠濫宰等違法行為
1.嚴(yán)查嚴(yán)管確保上市肉品安全。抽調(diào)專門力量,加大監(jiān)管力度,強化案件線索分析和調(diào)查,對逃避檢疫、私屠濫宰、違規(guī)調(diào)運病死豬、屠宰加工病死豬、添加使用“瘦肉精”、對生豬及其產(chǎn)品注水或注入其他物質(zhì)的單位和個人依法從嚴(yán)從重處罰;對屠宰加工企業(yè)屠宰生豬不符合國家規(guī)定的操作規(guī)程和技術(shù)要求的、未如實記錄屠宰生豬來源和生豬產(chǎn)品流向的、未建立或?qū)嵤┤馄菲焚|(zhì)檢驗制度的、屠宰注水或注入其他物質(zhì)生豬的,一律限期整改頂格處罰,切實保障生豬屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全。
2.強化協(xié)調(diào)聯(lián)動打擊力度。要按照《農(nóng)業(yè)部 食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于進一步加強畜禽屠宰檢驗檢疫和畜禽產(chǎn)品進入市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后監(jiān)管工作的意見》(農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2015〕18號)要求,健全部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,開展聯(lián)合執(zhí)法,及時通報案件查處和日常監(jiān)督監(jiān)測信息,聯(lián)手查處肉品質(zhì)量安全大案要案。加強部門配合,對涉嫌非法收購、販賣、屠宰病死豬、加工制售病死豬肉制品的犯罪案件,及時移送公安機關(guān),依法追究刑事責(zé)任。
(四)加快推進生豬屠宰清理整頓和標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建
要結(jié)合非洲豬瘟防控實際,在全省開展生豬屠宰企業(yè)清理整治行動。加大屠宰資格清理、壓點提質(zhì)力度,加快屠宰行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。對具有屠宰加工病死生豬等違法違規(guī)行為的屠宰場點,一律要求停業(yè)限期整改,整改仍達不到要求的,堅決予以取締。要以非洲豬瘟防控工作為契機,積極引導(dǎo)生豬屠宰企業(yè)升級改造,加快推進生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,提升生豬屠宰企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。
三、有關(guān)要求
各地要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),安排專人負責(zé),主動與公安、食藥(市場監(jiān)管)等部門協(xié)調(diào)配合。要加強宣傳及信息報送,對于行動中的經(jīng)驗做法、典型案例要及時宣傳,違法違規(guī)行為要及時曝光,各市(地)要將專項行動總結(jié)于2019年1月15日前報送農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳畜產(chǎn)品安全監(jiān)管處。
聯(lián) 系 人:劉義民
聯(lián)系電話: 0451-82625847
電子郵箱:liuyimin0451@163.com
黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2018年11月20日