5月份至今，谷物市場正經歷著一波“過山車”行情，文華財經谷物指數(shù)從5月初194.84點上漲至5月末的204.85點，7月1日又見195.00低點，“一月大漲一月暴跌”既擾動了糧價波動周期，更增添了政府調控難度。當我們賴以生存的“米袋子”價格異常密集波動時，我們該要向誰發(fā)問，或要追究誰的責任。
或許是天氣，這是眾多媒體找到的“替罪羊”。因春夏連旱，農作物播種特別是早秈稻育苗、插秧遭遇了嚴重困境，加之旱澇急轉，使得早秈稻生產形勢更加撲朔迷離。不得不否認，“靠天吃飯”確實是農作物特有的天性，可當筆者跟隨鄭商所到江西省進行實地調研后卻發(fā)現(xiàn)，實際情況與我們的想象相去甚遠，早秈稻受災范圍較小，總體長勢良好。“價格漲跌歸咎于不利天氣”的報道不僅失真，似乎也在煽風點火。
而美國農業(yè)部6月份供需報告中分別下調2011—2012年度美國玉米、小麥和稻米期末庫存至6.95億蒲式耳、6.87億蒲式耳和1.995億英擔。聯(lián)合國糧農組織也指出，由于美國和歐洲不利氣候條件的影響，2011年全球糧食產量將低于預期，并預計到2011—2012年年末，全球糧食庫存預計將比年初減少0.6%，至4.86億噸。
不得不承認，不利天氣成了糧價劇烈波動的冷面“殺手”，但或許事實的真相值得我們推敲：美國農業(yè)部下調糧食期末庫存，可能出于某種經濟利益。既然美國谷物市場基本面都非常好，那為什么近期卻面臨著報復性下跌，甚至跌破報告之前價位水平，僅僅是系統(tǒng)性風險所致嗎？筆者認為，當前美國經濟前景迷霧重重，內需拉動經濟力度有限，或許依靠對外貿易能為經濟發(fā)展增添一縷亮色，而期末庫存下調則有助于拉升谷物價格，以使美國在點價交易中提前鎖定出口利潤，并將風險轉嫁給谷物進口國，同時也將通脹傳導至新興經濟體。
國內而言，糧食安全問題，政府論調比較樂觀——“庫存充裕、供需相對平衡”?？墒请S著近期玉米、小麥等原糧開閘數(shù)量有所減少，市場不禁要問：國家手中到底還有多少余糧？筆者在江西了解到，當?shù)馗骰鶎訃鴥Z已拍賣至歷史低位水平，但拍售的原糧被企業(yè)競拍之后便無下文，社會上流通著多少原糧的數(shù)據(jù)無從求證。在國家對相關糧企實施多項限制措施的背景下，今年市場對原糧的需求難道真有這么龐大嗎？筆者分析認為，在糧食流通環(huán)節(jié)中可能出現(xiàn)了問題，市場對原糧的需求正在轉向對國家拍賣的依賴，主體的單一性將會導致公平競爭下的“不公平”競爭，國家對糧食流通環(huán)節(jié)的監(jiān)控機制還有待完善。
實際上，隨著種植成本日益提高，糧價持續(xù)高位運行將會成為一個不可阻擋的趨勢，因為農民可以忍受種植效益空間日益被壓縮的事實，卻不可能承受種植虧損面臨養(yǎng)家糊口的難題。而筆者在江西調研中也發(fā)現(xiàn)，農村種植勞動力正面臨著日益嚴重缺乏的困境，留守農村的多是“61—38—99”部隊。據(jù)悉，2011年江西省早秈稻種植成本較去年提高至少5%，撫州地區(qū)甚至達到了22.7%，相比較農民預期的糧食漲價幅度，這是一個驚人數(shù)字！而這并非只是一個特例，“谷賤傷民”可能會是一個長期存在的矛盾，糧食的調控基礎仍不穩(wěn)定，政府要做的，就是在生產、加工、流通環(huán)節(jié)建立健全調控機制，在穩(wěn)定糧價與提高農民種植收益之間找到平衡。