幾年來，龍江縣委、縣政府高度重視畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，尤其是在肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，制定優(yōu)惠政策，強(qiáng)化資金扶持，取得了較好的效果。2011年，全縣肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到40.3萬頭，出欄肉牛14.4萬頭，其中龍江元盛公司屠宰加工肉牛4萬頭。全縣肉牛養(yǎng)殖專業(yè)戶發(fā)展到1410戶，其中，專業(yè)大戶和規(guī)?；B(yǎng)牛場(chǎng)480戶。牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)25.1億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的34%，農(nóng)村人均牧業(yè)純收入實(shí)現(xiàn)2400元，占農(nóng)村人均純收入的28.2%。在發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)工作上，龍江縣的主要做法是：
一、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，全力加快養(yǎng)殖基地建設(shè)
養(yǎng)殖基地建設(shè)，是肉牛產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。因此，龍江縣利用召開專題會(huì)議、廣播電視講座、下鄉(xiāng)巡回講課、印發(fā)報(bào)紙和宣傳單等各種形式，大張旗鼓地宣傳發(fā)展肉牛生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾發(fā)展肉牛生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性。同時(shí)，還采取多種扶持措施，狠抓肉牛生產(chǎn)典型培育工作，發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。通過典型的現(xiàn)身說法、算賬對(duì)比，進(jìn)一步堅(jiān)定群眾發(fā)展肉牛生產(chǎn)的信心和決心。景星鎮(zhèn)保安村劉鐵山、慶豐村彭輝等肉牛養(yǎng)殖專業(yè)大戶（場(chǎng)），年出欄肉牛都在2000頭以上，龍江元茂畜牧培育有限公司年育肥出欄肉牛達(dá)2萬頭。同時(shí)，元茂公司和彭輝肉牛場(chǎng)雙雙被農(nóng)業(yè)部評(píng)定為國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化肉牛示范場(chǎng)，為推動(dòng)肉牛產(chǎn)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化方向發(fā)展起到了積極的示范引領(lǐng)作用。全縣每年僅肉牛產(chǎn)業(yè)就轉(zhuǎn)化糧食30萬噸，轉(zhuǎn)化秸稈50萬噸，就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)1萬人，為打造“黑龍江省肉牛生產(chǎn)第一縣”特色品牌夯實(shí)了基礎(chǔ)。
為推動(dòng)肉牛養(yǎng)殖基地快速發(fā)展，龍江縣加強(qiáng)了肉牛產(chǎn)業(yè)中介組織建設(shè)。一是在原有3個(gè)肉牛養(yǎng)殖協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)上，又成立了龍江縣牧興肉牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社和敖寶村肉牛養(yǎng)殖合作社。合作社的主要作用是：及時(shí)為全縣養(yǎng)牛戶提供市場(chǎng)供求信息，組織參觀外地典型，交流肉牛養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)，開展養(yǎng)牛技術(shù)培訓(xùn)等，合作社實(shí)行了“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一購(gòu)牛、統(tǒng)一進(jìn)料、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一調(diào)資，統(tǒng)一銷售。二是培育了肉牛產(chǎn)業(yè)經(jīng)紀(jì)人220人，這些經(jīng)紀(jì)人活躍在廣大農(nóng)村，替農(nóng)民聽信息、看市場(chǎng)、跑銷路，發(fā)揮著巨大的中介作用，為全縣肉牛產(chǎn)業(yè)大發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。
2011年9月份，全國(guó)肉牛牦牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)交流大會(huì)觀摩現(xiàn)場(chǎng)在龍江舉行，國(guó)內(nèi)專家和同行們對(duì)龍江縣肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展所取得的成就給予高度肯定和充分認(rèn)可，從而有效地提升了龍江縣肉牛產(chǎn)業(yè)的知名度。
二、強(qiáng)化政策扶持，充分調(diào)動(dòng)群眾生產(chǎn)積極性
肉牛產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，離不開優(yōu)惠政策的扶持。多年來，龍江縣委、縣政府為扶持肉牛產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，制定了一系列優(yōu)惠政策，充分調(diào)動(dòng)了群眾發(fā)展肉牛生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性。①在畜舍建設(shè)用地上：對(duì)新建或擴(kuò)建牛舍所需占用宅基地以外的非耕地優(yōu)先審批，國(guó)土資源部門免收相關(guān)審批費(fèi)；對(duì)租賃國(guó)有建設(shè)用地從事肉牛養(yǎng)殖的，適當(dāng)減免年租金。②在糖化飼料廠建設(shè)上：對(duì)以飼養(yǎng)肉牛為主開辦的糖化飼料廠，根據(jù)規(guī)模大小，緩收消費(fèi)稅和增值稅，免收各種行政收費(fèi)。③在肉牛改良上：縣里按每頭母牛2劑，免費(fèi)提供優(yōu)質(zhì)凍精。④在政策扶持上：養(yǎng)殖貸款優(yōu)先發(fā)放給規(guī)?；馀ｐB(yǎng)殖戶；草原發(fā)包時(shí)，優(yōu)先承包給肉牛養(yǎng)殖戶；鼓勵(lì)扶持協(xié)會(huì)和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，外地運(yùn)牛車輛到龍江一律不查不扣；機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位干部發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)達(dá)到一定規(guī)模的，3年內(nèi)可保留職級(jí)和工資。
優(yōu)惠扶持政策的出臺(tái)，極大地調(diào)動(dòng)了群眾的養(yǎng)牛積極性，廣大養(yǎng)牛戶紛紛擴(kuò)大規(guī)模，興建糖化飼料廠，走糖化飼料育肥肉牛的科學(xué)養(yǎng)殖之路。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣大小糖化飼料廠已發(fā)展到300家，有效地加快了糧食的轉(zhuǎn)化和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移。
三、強(qiáng)化資金支持，大力推動(dòng)龍頭企業(yè)建設(shè)
龍頭企業(yè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，沒有大型龍頭加工企業(yè)的拉動(dòng)，就談不上肉牛產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。為此，龍江縣通過招商引資，使臺(tái)灣元盛食品有限公司成功入駐龍江，先后投資1.8億元，建成了龍江元盛食品有限公司，建有屠宰線2條、熟食加工生產(chǎn)線2條。設(shè)計(jì)年屠宰加工肉牛10萬頭、肉羊20萬只。2011年實(shí)際屠宰加工肉牛4萬頭，實(shí)現(xiàn)稅金120萬元。其產(chǎn)品70％出口創(chuàng)匯，主要銷往科威特、卡塔爾、阿聯(lián)酋、約旦、香港等中東國(guó)家和地區(qū)，填補(bǔ)了黑龍江省牛羊肉出口的空白，實(shí)現(xiàn)了龍江縣畜產(chǎn)品創(chuàng)匯零的突破。目前，龍江元盛公司已累計(jì)出口創(chuàng)匯2300萬美元。
為了扶持龍頭企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，龍江縣政府先后幫助企業(yè)解決資金2000萬元，扶持元盛公司興建第二條熟食加工生產(chǎn)線，實(shí)現(xiàn)了牛羊肉的精深加工，年可加工熟食1.2萬噸，并且成為黑龍江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。有效地延伸了產(chǎn)業(yè)鏈，增加了產(chǎn)品附加值，增強(qiáng)了產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)的拉動(dòng)能力得到明顯提升。2011年，經(jīng)過龍江縣的努力爭(zhēng)取，龍江元盛公司又得到產(chǎn)業(yè)化建設(shè)扶持資金1400萬元、肉牛示范場(chǎng)扶持資金80萬元、種畜場(chǎng)扶持資金40萬元。
在龍江縣政府積極扶持下，龍江元盛公司比較安心、順心，企業(yè)不斷發(fā)展壯大，興建了元茂畜牧培育有限公司，以養(yǎng)殖高檔肉牛為主。近期又提出了但馬和牛種牛場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)，計(jì)劃投資4.1億元，從新西蘭引進(jìn)純種但馬和牛3000頭，創(chuàng)建但馬和牛種牛場(chǎng)。該項(xiàng)目已列為黑龍江省、齊齊哈爾市及龍江縣的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)項(xiàng)目。龍江縣已成立了項(xiàng)目專題推進(jìn)組，組長(zhǎng)由縣委書記和政府縣長(zhǎng)兼任，常務(wù)副組長(zhǎng)由縣委副書記兼任，辦公室設(shè)在縣畜牧獸醫(yī)局，專司種牛場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的綜合協(xié)調(diào)工作。目前，該項(xiàng)目正在積極協(xié)調(diào)立項(xiàng)，預(yù)計(jì)2012年12月份完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，3000頭和牛全部引進(jìn)。屆時(shí)，將建成黑龍江省第一、全國(guó)最大的但馬和牛種牛場(chǎng)，創(chuàng)建黑龍江高端肥牛品牌。
四、強(qiáng)化服務(wù)功能，進(jìn)一步加快市場(chǎng)體系建設(shè)
交易市場(chǎng)是肉牛采購(gòu)與銷售的平臺(tái)，是肉牛產(chǎn)業(yè)鏈中不可缺少的組成部分。為此，龍江縣將景星牲畜交易市場(chǎng)簡(jiǎn)介印成宣傳冊(cè)，利用接壤遼寧、吉林、內(nèi)蒙古的地域優(yōu)勢(shì)，突出肉牛交易市場(chǎng)建設(shè)，努力將地域優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。一是積極宣傳交易市場(chǎng)。我們利用各種有效方式，大力宣傳推介景星牲畜交易市場(chǎng)，努力擴(kuò)大市場(chǎng)知名度，目前，景星牲畜交易市場(chǎng)日益火爆，每周二、三為交易日，平均每集肉牛上市量5000頭，交易3500頭，吸引了遼寧、吉林、內(nèi)蒙古、河北、山東、安徽等省市和地區(qū)的客商前來交易，成為黑龍江省西部重要的牲畜交易集散地，也成為長(zhǎng)春皓月、河北福成以及內(nèi)蒙古通遼科爾沁牛業(yè)等集團(tuán)的原料采購(gòu)基地，被國(guó)家商務(wù)部評(píng)定為國(guó)家級(jí)大型商品批發(fā)市場(chǎng)。不僅有力地拉動(dòng)了龍江縣肉牛產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，加快農(nóng)民增收致富步伐，同時(shí)也對(duì)周邊地區(qū)的肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。二是幫助解決用地，擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模。為了充分發(fā)揮肉牛交易市場(chǎng)的輻射作用，景星鎮(zhèn)政府幫助市場(chǎng)解決了2萬平方米用地，使交易市場(chǎng)面積擴(kuò)大到4萬平方米，停車場(chǎng)3萬平方米。三是不斷完善市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。隨著市場(chǎng)交易的日益火爆，原來的基礎(chǔ)設(shè)施已不能夠滿足需要，我們積極向上級(jí)申請(qǐng)項(xiàng)目，協(xié)調(diào)地方政府加大資金投入，完善了浴池、飯店、金融機(jī)構(gòu)、動(dòng)物檢疫等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，達(dá)到交易、食宿、洗浴一條龍服務(wù)，基本上實(shí)現(xiàn)了無現(xiàn)金交易，盡力為外地客商提供優(yōu)質(zhì)、快捷、方便的服務(wù)。四是幫助爭(zhēng)取市場(chǎng)體系建設(shè)項(xiàng)目資金。景星牲畜交易市場(chǎng)新上了30萬元的檢疫消毒設(shè)施通道，對(duì)進(jìn)場(chǎng)交易的牛只進(jìn)行嚴(yán)格檢疫，對(duì)運(yùn)牛車輛進(jìn)行全面消毒，確保進(jìn)場(chǎng)交易肉牛的健康，也有效地控制了外疫的傳入，保證全縣肉牛產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
目前，龍江肉牛產(chǎn)業(yè)化格局已經(jīng)形成。下一步，龍江縣將以這次會(huì)議為契機(jī)，深刻領(lǐng)會(huì)和貫徹會(huì)議精神，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈條，重點(diǎn)抓好規(guī)模養(yǎng)殖、階段育肥及但馬和牛種牛場(chǎng)創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)早投產(chǎn)、早見效，努力構(gòu)建肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，使全縣肉牛產(chǎn)業(yè)登臺(tái)階、上水平，成為富民強(qiáng)縣的龍型產(chǎn)業(yè)。