《新型農業(yè)經營主體發(fā)展指數調查(三期)報告》調研數據表明，目前新型農業(yè)經營主體是我國高質量農產品的重要供給力量，同時新型農業(yè)經營主體也是資源節(jié)約型技術采納、應用的主力軍?？傮w而言，新型農業(yè)經營主體實行“三品”認證的比例不高，認證級別還比較低，綠色生態(tài)可持續(xù)生產方式也不容樂觀，化肥、農藥、農膜投入仍然偏多。這些結果說明，我國農產品質量改善任務十分艱巨，農業(yè)供給側結構性改革面臨巨大挑戰(zhàn)。
“新型農業(yè)經營主體發(fā)展指數調查”最終獲得有效樣本5191個，其中包括1222個農民專業(yè)合作社樣本，1343個家庭農場樣本，2017個種植/養(yǎng)殖大戶樣本，609個農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)樣本。該調查涵蓋各類新型農業(yè)經營主體，同時對新型農業(yè)經營主體的綠色可持續(xù)發(fā)展能力開展了較為細致的考察，在較大程度上彌補了研究新型農業(yè)經營主體數據方面的缺陷。
“三品”認證推動供給側改革
調查數據顯示，2015年獲得無公害、綠色或有機農產品認證的新型農業(yè)經營主體為688家，占總樣本的17.41%。總體而言，新型農業(yè)經營主體中生產經營高質量農產品的比重并不是太高，但是新型農業(yè)經營主體“三品”銷售金額已經具有相當規(guī)模。
在所調查的新型農業(yè)經營主體中，其銷售認證農產品的平均金額為13.79萬元，根據《中國農村經濟形勢分析與預測(2014-2015)》的統(tǒng)計，我國擁有的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農場的總數量共計473.94萬家，可以推算出現(xiàn)階段我國新型農業(yè)經營主體所銷售的“三品”認證農產品總額為6535.63億元，銷售額從大到小依次為農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農場、種養(yǎng)大戶。此外，根據國家統(tǒng)計局統(tǒng)計數據，2015年全國農林牧漁業(yè)總產值為107056.4億元，可以推算出，現(xiàn)階段我國新型農業(yè)經營主體所銷售的“三品”認證農產品銷售總額約占全國農業(yè)總產值的6.10%。由此可見，目前我國新型農業(yè)經營主體在高品質農產品生產中扮演著十分重要的角色，這對于有效推動農業(yè)供給側結構性改革具有重要的積極意義。
分地區(qū)來看，西部地區(qū)新型農業(yè)經營主體認證實行“三品”認證概率最高，中部地區(qū)次之，東部地區(qū)最低。將樣本地區(qū)按地理位置進行劃分后，發(fā)現(xiàn)西部地區(qū)新型農業(yè)經營主體的認證概率最高為24.43%，比中部地區(qū)和東部地區(qū)分別高出6.77、7.87個百分點。自2000年實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，對西部地區(qū)農業(yè)開發(fā)提出了更高的要求，鑒于西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化和農業(yè)發(fā)展水平較低的現(xiàn)實背景，國家為西部地區(qū)農業(yè)發(fā)展和結構調整創(chuàng)造了眾多有利條件，西部地區(qū)認證概率最高可能正是多年來政策促進作用的體現(xiàn)。就單個主體的認證概率而言，同樣是西部地區(qū)認證概率最高。不同地區(qū)間，實行“三品”認證的概率從大到小依次為農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農場、種養(yǎng)大戶。
縱向來看，“三品”認證農產品的生產規(guī)?？傮w呈現(xiàn)上升趨勢。以農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)為例，2013年“三品”認證農產品的平均銷售額為1336萬元，2014年平均銷售額為1641萬元，增長22.85%，2015年平均銷售額為1574萬元，與2014年相比銷售額下降4.25%，但比2013年增長17.81%。
質量改善處于起步階段
調查顯示，實行無公害農產品認證的新型農業(yè)經營主體占樣本的比重為13.30%；實行綠色農產品認證的新型農業(yè)經營主體占樣本比重為9.17%；實行有機認證的新型農業(yè)經營主體最少，占樣本比重僅為5.55%，可見目前新型農業(yè)經營主體對農產品質量的改善尚處于起步階段。在消費者對高質量農產品需求日益增高的背景下，有必要進一步加大農業(yè)供給側結構性改革力度，引導新型農業(yè)經營主體生產品質更高的農產品。
總體來看，新型農業(yè)經營主體“三品”認證受人力資本水平、社會資本水平、信息條件、經營規(guī)模、地區(qū)因素、新型農業(yè)經營主體類型的影響。具體來說，新型農業(yè)經營主體負責人受教育水平越高，幫助較大的政府及金融機構人員數量越多，當前信息滿足程度越高，總資產規(guī)模越大，新型農業(yè)經營主體實行認證的概率越大。與西部地區(qū)相比，處于中部地區(qū)、東部地區(qū)的新型農業(yè)經營主體認證概率降低；與農民專業(yè)合作社相比，家庭農場與種養(yǎng)大戶的認證概率較低。
數據顯示，“三品”認證提升了新型農業(yè)經營主體的盈利能力
橫向比較，2015年實行無公害、綠色或有機農產品認證的新型農業(yè)經營主體的平均利潤為130.81萬元，為沒有實行農產品認證的新型農業(yè)經營主體的3.21倍?？v向來看，實行無公害、綠色或有機農產品認證促進了新型農業(yè)經營主體贏利能力的提升。調查結果顯示，與2014年相比，實行“三品”認證的新型農業(yè)經營主體2015年平均年利潤增量為30.39萬元，為沒有實行“三品”認證的新型農業(yè)經營主體利潤增加值的3.11倍。
（經濟日報 ）