張文揚(yáng)吳秋婷
繼美國(guó)牛肉之后，中國(guó)人的餐桌上或許又將增加英國(guó)牛肉了。首次以英國(guó)首相身份訪(fǎng)華的特蕾莎·梅在1月31日的中外記者會(huì)上宣布，在之后的6個(gè)月內(nèi)，中國(guó)會(huì)解除對(duì)英國(guó)的牛肉進(jìn)口禁令，且英國(guó)會(huì)出口一系列的奶制品到中國(guó)。據(jù)這位緊隨法國(guó)總統(tǒng)馬克龍之后訪(fǎng)華的英國(guó)首相介紹，兩國(guó)的貿(mào)易目前達(dá)到590億英鎊，已經(jīng)創(chuàng)造了記錄。1月31日到2月2日，以促進(jìn)貿(mào)易和推進(jìn)中英“黃金十年”合作為主旨的英國(guó)首相特蕾莎·梅的中國(guó)之行成果不斷。約50人的經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)跟隨特蕾莎·梅到訪(fǎng)中國(guó)。1月31日下午，雙方簽署了包括商業(yè)、金融、醫(yī)療、教育、文化、交通等領(lǐng)域在內(nèi)的12個(gè)協(xié)議。據(jù)2月1日商務(wù)部例行發(fā)布會(huì)上發(fā)言人高峰所透露，中英之間的商業(yè)協(xié)議總額約90億英鎊，涉及“一帶一路”建設(shè)、金融、創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)、科技等多個(gè)領(lǐng)域。雙方還同意共同建設(shè)雄安金融科技城和青島中英創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園。
中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院助理研究員姚樂(lè)分析稱(chēng)，英國(guó)脫歐之后，英國(guó)首相特蕾莎·梅首要考慮的是，英國(guó)要怎么辦？英國(guó)與世界的關(guān)系是怎樣的？這些都需要一一布局。在訪(fǎng)華期間的特蕾莎·梅則給出了自己的答案——她將英國(guó)視為中國(guó)“一帶一路”倡議的“天然伙伴”。
“黃金時(shí)代”
姚樂(lè)對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)分析道，雖然2017年整個(gè)歐洲經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)很漂亮——失業(yè)率達(dá)到新低、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也有比較好的改觀，但是并沒(méi)有從根本上改變歐洲經(jīng)濟(jì)所面臨的深層問(wèn)題，諸如經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期低迷、難民危機(jī)所造成的安全問(wèn)題與社會(huì)的困擾等問(wèn)題。“中國(guó)是非常重要的、不容忽視的合作伙伴。”姚樂(lè)指出，對(duì)于特蕾莎·梅而言，脫歐后，英國(guó)在歐盟內(nèi)部的影響力將大打折扣，英國(guó)迫切需要維持在國(guó)際層面的影響力。“與中國(guó)的合作，將體現(xiàn)出英國(guó)還是能發(fā)揮全球影響力的大國(guó)。”姚樂(lè)說(shuō)。“英國(guó)‘脫歐’后享有更開(kāi)放的貿(mào)易機(jī)制和更自由的選擇權(quán)。”英國(guó)駐華大使吳百納在1月29日的吹風(fēng)會(huì)上介紹道，離開(kāi)歐盟后，英國(guó)致力于打造全球化的英國(guó)，期待與中國(guó)對(duì)接發(fā)展戰(zhàn)略，利用中國(guó)繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的契機(jī)，打造更為“雄心勃勃”的英中經(jīng)貿(mào)關(guān)系。英國(guó)將專(zhuān)設(shè)“一帶一路”特使，組建一個(gè)由資深商界領(lǐng)袖組成的“一帶一路”委員會(huì)，深入推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。
“梅首相釋放了一個(gè)對(duì)未來(lái)與中國(guó)在‘一帶一路’框架之下進(jìn)行更多務(wù)實(shí)合作的積極信號(hào)。”姚樂(lè)指出，此前，英國(guó)并沒(méi)有對(duì)中國(guó)的“一帶一路”給出明確的支持或參與的態(tài)度，這次態(tài)度的轉(zhuǎn)變對(duì)中英雙方來(lái)說(shuō)意義重大，將為雙方在經(jīng)貿(mào)、金融、科技、人文等務(wù)實(shí)領(lǐng)域的合作擴(kuò)展空間，未來(lái)會(huì)有可期待、可落實(shí)的內(nèi)容相繼跟上。
此番中英簽署的12個(gè)協(xié)議中，包括國(guó)開(kāi)行和渣打銀行簽署的100億人民幣“一帶一路”項(xiàng)目授信貸款諒解備忘錄。姚樂(lè)指出，這為未來(lái)中英兩國(guó)“一帶一路”務(wù)實(shí)層面、實(shí)際落地的合作，在金融領(lǐng)域邁出了很重要的一步。
此外，渣打中國(guó)還獲批境外非金融企業(yè)熊貓債主承銷(xiāo)資格，成為繼匯豐之后第二家獲得承銷(xiāo)熊貓債牌照的外資銀行。熊貓債是境外機(jī)構(gòu)在中國(guó)發(fā)行的以人民幣計(jì)價(jià)的債券。姚樂(lè)對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)分析道，渣打銀行是英國(guó)非常重要的一家外資銀行，獲得承銷(xiāo)牌照有利于該銀行拓展融資渠道，拓展中英在融資領(lǐng)域的合作。
教育合作是此次特蕾莎·梅訪(fǎng)華之行的重要內(nèi)容之一。中英雙方簽署了總價(jià)值超過(guò)5.5億英鎊的教育合作協(xié)議，內(nèi)容包括：中英兩國(guó)數(shù)學(xué)老師交換項(xiàng)目續(xù)期兩年至2020年，還將有約200名英語(yǔ)老師前往中國(guó)教學(xué)；兩國(guó)學(xué)前教育工作者參加聯(lián)合培訓(xùn)項(xiàng)目；加強(qiáng)就業(yè)教育信息共享等。“英國(guó)低齡留學(xué)或?qū)⒂瓉?lái)發(fā)展高峰。”啟德教育集團(tuán)留學(xué)事業(yè)部英愛(ài)項(xiàng)目中心總監(jiān)孫波對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)表示，通過(guò)教師交換項(xiàng)目，兩國(guó)針對(duì)低齡教育的溝通將更加頻繁，而這也與之前英國(guó)政府引進(jìn)中國(guó)低齡教材相得益彰，不難看出英國(guó)政府非常重視低齡教育；從留學(xué)的角度來(lái)看，低齡教育未來(lái)的溝通與合作將是中英教育交流的重頭戲，中英低齡教育在不斷優(yōu)化融合的同時(shí)，將吸引更多中國(guó)中高收入家庭的青睞。姚樂(lè)介紹道，英國(guó)是中國(guó)留學(xué)生選擇對(duì)外留學(xué)的重要國(guó)家之一，英國(guó)有很多所世界知名的高校，加強(qiáng)包括雙學(xué)位、聯(lián)合培養(yǎng)、獎(jiǎng)學(xué)金、交換生、留學(xué)等項(xiàng)目的交流，有利于對(duì)兩個(gè)國(guó)家之間從民間層面維系健康良好的雙邊關(guān)系打下基礎(chǔ)；特別是青年學(xué)生的交流，有利于打破固有的意識(shí)形態(tài)層面偏見(jiàn)，使兩國(guó)人民以更加開(kāi)放的角度互相認(rèn)識(shí)。
貿(mào)易與投資
在時(shí)隔22年后，英國(guó)牛肉將再次回到中國(guó)市場(chǎng)。根據(jù)此次中英兩國(guó)簽署的協(xié)議，中國(guó)將取消對(duì)英國(guó)牛肉和相關(guān)奶制品的進(jìn)口禁令，新協(xié)議將在未來(lái)6個(gè)月內(nèi)實(shí)施。屆時(shí)，英國(guó)牛肉和種類(lèi)豐富的奶制品將重新進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。
自2010年以來(lái)，英國(guó)對(duì)華出口上升了60%。2017年，英國(guó)出口中國(guó)的最主要商品是豪華汽車(chē)，總額為37億英鎊,約合330億元人民幣。
備受關(guān)注的中廣核英國(guó)核電項(xiàng)目也有了新進(jìn)展。
英國(guó)核電項(xiàng)目是中國(guó)在歐洲最大的投資項(xiàng)目，被譽(yù)為“開(kāi)啟中英合作黃金時(shí)代的旗艦項(xiàng)目”。中國(guó)廣核集團(tuán)（簡(jiǎn)稱(chēng)“中廣核”）董事長(zhǎng)賀禹稱(chēng)，中廣核與法國(guó)電力集團(tuán)、英國(guó)政府簽署英國(guó)核電項(xiàng)目一攬子協(xié)議以來(lái)，兩國(guó)核電供應(yīng)鏈企業(yè)間的合作正在積極推進(jìn)，中廣核已投入17億英鎊。目前，已有15家中國(guó)企業(yè)通過(guò)欣克利角C項(xiàng)目資格預(yù)審，其中7家企業(yè)參與項(xiàng)目分包；已有10家英國(guó)企業(yè)通過(guò)中方資格審查，參與中國(guó)的核電項(xiàng)目及華龍一號(hào)通用設(shè)計(jì)審查，合作金額達(dá)3億英鎊。
“歐洲一直希望能縮小對(duì)華貿(mào)易逆差，一直堅(jiān)持要中國(guó)更加開(kāi)放，在準(zhǔn)入許可方面需要中國(guó)做出更多努力。這個(gè)愿望并不會(huì)因?yàn)樘乩偕?middot;梅訪(fǎng)華、簽了很多大單、合作意愿良好就會(huì)淡化。”在姚樂(lè)看來(lái)，中國(guó)還是要做好心理準(zhǔn)備和實(shí)質(zhì)應(yīng)對(duì)的準(zhǔn)備。未來(lái)中國(guó)與歐洲國(guó)家在具體問(wèn)題的摩擦和碰撞不會(huì)減少，但是雙方也在以更加建設(shè)性、友好、坦誠(chéng)的態(tài)度去探討怎么樣去減少摩擦和壁壘，怎么樣讓雙方的合作提升到更加高的高度。
1月31日，由中國(guó)商務(wù)部和英國(guó)國(guó)際貿(mào)易部牽頭成立了中英企業(yè)家委員會(huì)，這是繼1月9日中法企業(yè)家委員會(huì)成立之后，又一個(gè)重量級(jí)雙邊商業(yè)合作組織，旨在推動(dòng)兩國(guó)在貿(mào)易、投資、科技、旅游等經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作與發(fā)展，為雙方企業(yè)提供支持。
據(jù)商務(wù)部信息，中英企業(yè)家委員會(huì)由中英經(jīng)濟(jì)界代表性企業(yè)組成，涵蓋先進(jìn)制造、能源供應(yīng)、金融服務(wù)、汽車(chē)、通訊、交通、醫(yī)藥等行業(yè)，目前由中方15家企業(yè)、英方16家企業(yè)組成，包括中國(guó)廣核集團(tuán)、中國(guó)建設(shè)銀行、中國(guó)中車(chē)、中石化、中石油、華為、比亞迪、BP、匯豐、國(guó)際海事衛(wèi)星組織、倫敦證券交易所、曼徹斯特大學(xué)等。
商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰表示，中英企業(yè)家委員會(huì)將從經(jīng)貿(mào)合作角度為兩國(guó)政府提出咨詢(xún)意見(jiàn)，在推動(dòng)兩國(guó)企業(yè)務(wù)實(shí)合作方面發(fā)揮重要作用。
（一米優(yōu)訊）